生态环境独具魅力，城市品位显著提升

滨州经济技术开发区自然资源独具特色，黄河自南部蜿蜒而过，秦皇河、西沙河、小开河纵贯南北，中海、南海、西海坐落区内，16桥、22湖点缀其中，“滨州古八景”中的古井琉璃、莲池月夜、榆林晚照三大景观交相辉映，河、海、湖、桥融为一体，意境相连，水系相通，营造出“人在湖畔居，夜闻波涛声”的迷人景象，呈现出城随水活、水添城秀的独特风貌，被誉为“四环五海、生态滨州，粮丰林茂、北国江南”。坚持生态优先，按照国家园林城市标准，立足“大绿地、大空间、大水面”，大力实施城市景观绿化提升工程。黄河明珠广场、中海公园、秦皇河公园、中海健身广场、开发区市民广场等相继建成，30公里的“彩色绿道”扮靓城市，彰显了独特的人文魅力；容纳2000人的明珠剧院和国内一流的乒羽馆、网球场，美信世贸中心、齐银大厦等即将投用，城市配套功能日趋完善。一个集林草、蓝天、湖水于一色，融产业、生态、文化于一体，功能完备、环境优美、独具魅力、宜居宜业的现代化新城蔚然屹立。

产业结构转型升级，项目建设如火如荼

坚持把转方式调结构、扩总量上规模作为率先科学发展的生命线，按照“一产抓特色、二产抓延伸、三产抓拓展、总体抓提升”的思路，大力发展创新型经济和服务型经济。建区以来，以优良的环境、高效的服务，区内拥有渤海活塞、魏桥纺织、宏桥股份、芬兰奥斯龙等7家上市公司，世界500强及国内500强的中信集团、魏桥创业集团、浪潮集团、月星家居以及芬兰奥斯龙集团等一大批国内外知名企业来区投资兴业，形成了铝材深加工、汽车及零部件、生物医药、纺织家纺、现代服务业、高效生态农业六大主导产业，产业聚集效应异常明显。

环境友好型工业集聚膨胀。坚持走新型工业化道路，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培植，瞄准新材料、高端装备制造、生物医药等国家战略性新兴产业，注重提升产业整体素质，促进产业集群化发展。全区形成了以高精度铝板带箔、投资28亿元的航空铝材等项目为龙头的铝材深加工新材料产业链；以世界500强全球最大的高档汽车用轮毂——中信戴卡轮毂公司、中国汽车零部件活塞行业龙头企业——山东滨州渤海活塞股份有限公司、全球最大的汽车滤芯纸生产跨国集团——芬兰奥斯龙滨州基地，以及国内内燃机配件骨干企业海得曲轴等为龙头的汽车及零部件产业链；世界领先科技“蜂胶疫苗”发明企业——绿都生物、世界首创纯植物萃取类脂疫苗佐剂发明企业——沃华生物、农业部定点生产兽用生物制品的省级高新技术企业——华宏生物等项目为龙头的生物医药产业链。以世界500强山东魏桥创业集团有限公司滨魏工业园、高档纺织产业园、拥有中国驰名商标的东方地毯等项目为龙头的纺织家纺产业链。

现代服务业不断壮大。立足现代服务业与工业良性互动，倾力打造黄河三角洲现代服务业拓展区。充分发挥省级环渤海万亩物流园平台作用和辖区三个高速路出入口及汽车总站的交通优势，全面对接滨州港，大力发展第三方物流，努力把西城物流园区打造成环渤海物流集散中心。以浙江大市场、美信城世贸中心、福豪钢材市场、五金建材城、月星家居商城等为载体，百亿级商贸市场初具规模。围绕打造环中海CBD，创新服务业态，积极培育绿色总部经济，以齐商银行、招商银行、恒丰银行、交通银行、金融大厦及保险、担保、证券等各类金融机构为引领，规范运作民间资本投资服务中心，构建起银行、保险、担保等多层次资本市场体系，形成了渤海18路金融一条街，打造千万税收楼座、亿元收入楼宇，全面提升和完善服务功能，增强城市核心竞争力。大力实施“文化强区”战略，注重推进文化与旅游融合发展，加快黄河三角洲文化产业园建设，建成创意性、艺术性、科技性高度融合的大型公共文化服务集群。聘请国内一流设计公司规划建设黄河文化与民宗文化相辅相成、相互融合的南海文化旅游产业园，打造“南海生态娱乐城，佛韵休闲宜居地”。按照“一河清泉水、一道风景线、一条产业带”的理念，立足大气、生态，体现特色，打造精品，建设了秦皇河公园，连接中海、南海、黄河，将黄河三角洲文化产业园、中海旅游观光园、南海文化旅游产业园、黄河古镇文化旅游园贯穿一线，形成集旅游、观光、健身、娱乐于一体的“一轴四园”的生态文化旅游新格局。

高效生态农业特色明显。小开河为轴线，规划建设了荷花长廊，将樱花园、玫瑰园、海棠园、蔬菜园四大万亩基地和绿洲“三A”级黄河温泉旅游度假村贯穿一线，打造“一廊四园”休闲农业与乡村旅游示范区。

科技人才强力支撑，创新能力明显提高

大力实施“人才强区、科技兴企”战略，鼓励企业向高端人才借智慧，向资本市场争资金，向科技平台要技术。设立科技创新和人才创业专项基金，全面实施企业“四个一”创新工程，加快推进高层次人才队伍建设、高科技成果转化和高新技术产业发展“三高联动”。坚持招商引资与招才引智相结合，通过人民日报、大众日报等媒体面向国内外为企业公开招聘8名高级职业经理人，在社会各界引起强烈反响。同时，又面向全国公开招聘100名高级技术人员和创意人才。复旦大学技术转移中心成功落户，并建设院士工作站；德国戴姆勒奔驰公司研发部高管应邀加盟渤海活塞公司。聘请澳大利亚、德国等专家，高标准规划建设科创中心和国际人才社区，为高端人才提供一流的科技研发平台和优美舒适的生活环境。目前，全区拥有国家、省级企业技术中心、院士工作站、博士后科研工作站10处。享受国务院特殊津贴专家12人，山东省“泰山学者”3人，国家、省、市突出贡献专家15人，省市首席技师8人，市杰出贡献企业家1人，来区创业及柔性引进博士55人，全区科技创新服务体系日趋完善。

招商环境不断优化，洼地效应日益凸现

国家“黄蓝”两区《发展规划》批复后，国家发改委批准设立了黄河三角洲产业投资基金、半岛蓝色经济区产业投资基金，每年24亿元的财政专项资金用于“两区”的开发建设。同时，山东省委、省政府继“蓝黄”两大国家战略之后，启动了省会城市群经济圈和西部经济隆起带“一圈一带”战略规划。山东省政府加大财政专项资金、基建基金投入力度，完善区域经济布局，增创发展新优势。为用足用好国家及省有关政策，开发区制定了《关于加快推进“两区”建设的实施意见》、《关于鼓励扩大投资和吸引外资的意见》等政策文件，在土地支持、财政支持、金融支持、收费规定、服务机制等方面出台了一系列优惠政策，吸引国内外客商投资合作。坚持“一个项目，一个领导、专人负责、优质服务”的“全方位”“全程式”“保姆型”服务机制，实行首问负责制、包项目责任制、限时办结制，做到“一站式”审批、“一条龙”服务，形成了协调有序、运转高效的服务体制和运行机制。

先进制造业

盟威集团拥有同行业唯一的国家级企业技术中心、博士后科研工作站和实验室，形成活塞、轮毂、数控机床、铝合金等10大产品。“渤海”活塞产量位居亚洲第一，在全国同行业中各项主要经济技术指标连续20年位居第一，继“中国名牌”之后第一个荣获 “中国驰名商标”。国内内燃机配件骨干企业——海得曲轴产品出口美国、韩国及东南亚地区，致力于打造拥有核心竞争力的汽车零部件强势制造集团。北汽集团滨州汽车零部件生产基地落户滨州经济技术开发区。

特色家纺产业

集纺织、热电、铝业于一体的特大型企业和世界上最大的棉纺织企业——山东魏桥创业集团投资建设的滨魏科技工业园，拥有1.7万台织机，生产规模达160万纱锭，其产品达到了国际领先水平，在国内外市场保持了较高的竞争力。东方地毯有限公司荣获“国际环保地毯证书”、“中国名牌”、“中国地毯业最具影响力的十大品牌”等荣誉称号；投资1.2亿元的二期扩能项目主体已完工，新收购华源股份公司3个地毯项目，产量跃居全国三甲，生产工艺、产品档次国内领先，成为北京奥运会合作伙伴。

电子信息及新材料产业

电子信息产业园大力发展光伏太阳能、芯片制造、软件设计等项目，倾力打造电子信息产业的“硅谷”。魏桥创业集团供热中心和高档材料项目两年投资100亿元，全部达产后可实现税收20亿元，已正式开工建设。山东百高化学有限公司研发的彩色墨粉填补了国内空白并达到国际先进水平，致力于打造亚洲墨粉市场最具市场竞争力的墨粉品牌，力争五年内建成国内最具规模的墨粉生产基地。

生物制药和新兴产业

绿都生物工程科技园多种产品拥有自主知识产权，具有较强的自主研发创新能力，是农业部定点企业。其中，绿都安特动物药业、动物疫苗均通过国家GMP验收，绿都生物科技有限公司已成为全国最大的蜂胶疫苗研发基地。博莱威生物制药公司拥有国家发明专利，整体技术达到国际先进水平。

特色农业

全国产量最大的果汁生产企业滨州安德利果汁饮料有限公司在区内建厂，拥有两条世界先进水平的浓缩果汁生产线，年产果汁2万吨。中大兆华牧业循环生态农业科技示范园总投资1.2亿元，年出栏仔猪10万头、无抗生态猪5万头，是目前全省规模最大、标准最高的省级农业龙头企业，是农业部认定的国家级生猪储备基地和原种猪繁育示范基地。

杜店街道办事处位于渤海18路以西，长深高速公路以东，南到黄河，北至北外环，是滨州经济技术开发区的中心区，是西区开发建设的主战场，担负着西区开发建设的重要使命。版图面积56.1平方公里，辖有三个农村社区、三个城市社区，社会人口14.5万人，农业人口2.68万人，农民人均纯收入6158元。 2006年1月1日，杜店撤镇设办。据当代作家田茂泉介绍说，杜店镇因杜店村而得名，明洪武二年由枣强迁此的杜氏以开店为业，因名杜家店。杜店镇，宋代曾名安平镇，古为滨州十二镇店之一。近年来，杜店办事处党工委、办事处以“团结创新，清廉实干，攻坚破难，勇争一流”为核心工作理念，紧紧围绕“发展、民生、服务、稳定”这个大局，大力实施“环境立办、工业强办、商贸兴办、特色活办”发展战略，团结带领全办干部群众，以城中村改造、城市管理、招商引资、项目推进、新农村建设等为重点，进一步解放思想，攻坚破难，锐意进取。北部以旧村改造为依托，商贸开发如火如荼；中部以工业生产为重点，占地千亩的高新技术产业园配套完善，LED等高新技术产业纷纷落户园区，辖区入住企业已达67家，规模以上企业已达23家；南部以黄河风景带为背景，以古井琉璃为文化底蕴，休闲观光产业蓬勃发展。辖区经济及社会各项事业呈现出科学发展、又好又快发展的良好态势。2009年上半年完成招商引资2.0721亿元，列全市招商引资第二名；1-8月份实现国内生产总值9.3亿元，财政总收入6194万元，地方财政收入4087.18万元，比2008年同期分别增长7.1%、18%、4.5%。 杜店街道办事处先后被省委组织部命名为“省级党建示范点”，被市委、市政府授予“‘五个好’乡镇党委”、“利用外资先进乡镇”等荣誉称号。 特殊的地理优势，优美的自然风光，完善的发展设施，优惠的发展政策和优质的发展环境为杜店的发展插上了双翼。

沙河街道办事处位于滨州经济开发区中部，版图面积38平方公里,耕地3.02万亩,辖37个行政村, 2.01万人口。距市委市府7.5公里，距滨博高速3公里，与市级风景名胜榆林晚照毗邻，是清朝名臣游百川的故乡。东依西沙河，南临滔滔黄河，西外环、220国道纵横交错，交通便利，风景优美，人杰地灵。自2006年成立以来，办事处党工委立足实际，审时度势，本着“工业强办、商贸兴办、特色富办”的指导思想，重点发展工业经济，中小企业产业园一期3500亩初具规模，已形成以42家企业为主体，化工、纺织、建材、农副产品加工协调发展的工业格局；大力推进农业结构调整，成立了13家村办公司，实施农业产业化经营，培育了食用菌、畜牧、蔬菜三大特色产业基地，农民收入稳步提高；强力实施商贸带动战略，不断优化软硬环境，在沙于、钟孙、二厂建设商贸聚集区，引进了外地投资，为经济发展注入了活力；积极搞好民生工程，投资400万元，开展了总长13公里农村公路改造工程；投资120万元，新建了沙河敬老院，五保供养率100%；自来水普及率达85%以上；有线电视入户率达到96%以上；新农村合作医疗参合率90%以上。办事处政通人和、百业兴旺、经济快速发展，各项主要经济指标增幅位居全市前列。

里则街道办事处位于滨州市黄河二路西首，与新220国道结合部，北接黄河五路与三大外环相通，东4公里与长深高速公路相接；黄河横贯南境，小开河纵贯南北，“西海”坐落中盘。现辖97个村（居），总人口4.5万人，耕地7万亩，版图面积95.1平方公里。辖区内电力资源充足，劳动力资源丰富，基础设施完善，教育、卫生条件优越，自然环境优美。铁编、蔬菜两大特色经济闻名全国，蔬菜基地总面积达2万亩，尤其“天绿康”牌菠菜名扬京、津、唐、内蒙和东北三省，铁编产品远销全国30个省市和地区，被誉为“滨州筛网”。近年来，办事处坚持“和谐、团结、拼搏、奋进”的工作理念，树立“强抓机遇，攻坚破难，打造工业强办”的目标，牢牢抓住“南菜、北网、中工业”的发展思路，推进了全办经济及社会各项事业又好又快发展。特别是划归开发区以来，办事处以“三纵三横”搭框架，建起了占地5000亩的工业园区，黄河五路西延工程建成后，使里则成为招商引资的黄金宝地。目前，园区落户项目31个，主要以棉纺织、聚酯制品、石油化工、纸箱包装、面粉加工、房地产、钢结构等行业为主，尤其是中大牧业、宏牧科技、瑞杰绿园等三个农业项目的落户，为全办农业生产增添了生机和活力。2008年，全办财税收4873万元， 其中国税收入3768万元，地税收入1105万元，同比分别增长37%、28%、31%，均创历史新高。2008年，全办荣获国家级先进单位1个，省级先进单位和个人4个，市级先进单位和个人先进7个，区级先进单位和个人28个，均取得历史性突破。

滨州市规划局获悉，省、市城镇化工作会议之后，滨州市城区城中村改造规划编制进度加快。滨州经济开发区“14片区”建设布局规划已编制完成。其中杜店办事处规划康怡小区、馨怡小区、博雅小区、和谐小区、平安小区5个片区，共安置村庄54个;沙河办事处规划河馨小区、河艺小区、河美小区、河谐小区4个片区，共安置村庄37个;里则办事处规划宿家小区、夏家小区、五街小区、苏集小区、岔吴小区、彭集小区、张集小区、司家小区8个片区，共安置村庄97个。

2010年，经济开发区规划分局按照“重点突破，以点带面”的工作原则，率先启动6个居住小区（每个办事处2个）规划实施，涉及整村迁建7个，共规划拆迁1587户。其中，杜店南、北街村确保7月底完成整体拆迁，安置在馨怡小区；来家、李肖海村5月底实现整体拆迁，安置在康怡小区；沙河办事处段家村6月底实现整体拆迁，安置在河美小区；里则办事处宿家和街北赵村12月底实现整体拆迁，分别安置在礼义小区和礼志小区。

滨州经济开发区紧紧围绕“创建国家园林城市”、“打造黄河三角洲中心名城”、“争创国家级开发区”的目标定位，力争在城市规划建设上出精品、出亮点、出形象，进一步完善城市功能，提升城市品位，形成现代、活力、秀美、精致的城市特色。

加快重点工程建设大手笔打造城市精品

滨州经济开发区将突出重点区域、重点路段、重点项目的建设，并力争使每一座建筑、每一条道路、每一个景观都独具特色，形成点、线、面一体的景观走廊，打造花园城市。

围绕打通半截路、完善主框架、服务大项目的建设原则，滨州经济开发区将重点完成渤海二十五路（长江四路至长江五路段）、长江五路（西外环至渤海三十路段）、黄河一路（渤海十九路至滨河路段）和长江三路西外环桥（西沙河桥）等七路四桥工程的建设；高标准高质量完成明珠剧院和羽毛球馆工程建设，打造滨州地标式建筑，合理完善城市的空间布局和功能；完成渤海二十一路、渤海二十四路、明珠广场、西客站广场、秦皇河公园、四号星公园等三路两场两园绿化景观工程，新增绿化面积100万平方米。

其中重点建设工程之一——秦皇河公园规划绿地面积85.9公顷，水体面积27.7公顷，总体规划面积113.6公顷，公园将完成长江五路至黄河八路段的建设，现已基本竣工。

打好创城攻坚战大力度改善人居环境

滨州经济开发区将以高标准推进城市绿化为重点，突出特色、打造亮点，确保城市建成区绿化覆盖率达到38%以上。

精心打造“城在林中、林在城中、楼在绿中、人在花中”的生态宜居新城区。其中在道路绿化方面，将坚持“绿随路建、有路皆绿、绿美结合”，全面提升道路绿化建设和管护水平；广泛动员企业、学校、机关、小区积极参与，大力开展庭院绿化，同时对沿路庭院透视墙将栽植蔷薇等攀爬植物，建设沿路绿篱长廊；坚持依形就势、宜树则树、宜草则草、宜花则花的原则，下大力拆违建绿、拆墙透绿、拆旧添绿、加密增绿、见缝插绿、见空布绿、立体造绿，力争做到“开门见绿，推窗见景”，先行建设10个花园式单位。

此外，滨州经济开发区的绿化工作还将狠抓河海周边绿化、广场公园绿化、城市出入口和环城林带、近郊大环境绿化，全力消除绿化死角，真正实现绿树环抱、绿色满园。同时，按照突出文化主脉、体现地域特色的要求，将沿主干路建设一批具有深厚文化底蕴、富有视觉冲击力的雕塑和园林精品，打造品牌工程。

全面推进一体化发展大幅度提升城乡品位

为进一步优化城镇体系格局，滨州经济开发区将把城镇建设与新农村建设、旧村改造、片区建设紧密结合起来，立足长远，因地制宜，高标准编制城乡一体发展规划，加快形成城乡经济社会一体化发展新格局。

其中，将重点加大投入，努力把办事处所在地建设成为布局合理、设施配套、独具特色、有较强辐射和带动能力的区域经济文化中心；深化推进城乡环卫一体化工作，坚持专项整治与长效管理相结合，加大城乡环境卫生整治力度，全面提高城乡垃圾收集、运输、处置和综合利用水平，形成“村收集、办监管、区清运、市处理”的生活垃圾处理长效管理体系，确保2012年底滨州经济开发区城乡环卫一体化覆盖率达100%。

除此之外，开发区还将做好经营城市、经营农村文章。按照投资主体多元化、筹资手段市场化、管理方式集约化的思路，收购储备重点部位土地，实施土地拍卖开发。同时，创新土地流转方式，推进城乡土地增减挂钩，加快合村并居，推进社区化居住。积极推行城市公用基础设施有偿使用，深度开发户外广告权、建筑物、街路冠名权等无形资产，动员企业、社会各界投资城市基础设施建设，努力走出经营城市、经营农村的新路子，保障城乡规划建设管理工作的顺利实施。