白山经济开发区是2002年末经省政府批准设立的省级经济开发区。2004年初进行实体运作，是白山市委、市政府唯一一家派出机构，享有省政府所赋予的部分省级和市级经济管理权限。全区辖区总面积15平方公里，位于市区浑江以北，地处四浑公路、长浑公路、鸭大铁路、通白铁路必经之地。自建区以来，白山经济开发区注重发挥自身得天独厚的区位、资源、人才、技术等优势，紧紧围绕建立“工业立区、工业富区”的奋斗目标，大力弘扬“对外开放，招商引资”这一主旋律，开发区的建设与发展取得了实质性进展，浑江发电厂的和“五期工程”、60万吨焦化煤、高岭石超细粉等一批左右开发区经济形势的工业项目相继落户区内。初步确立了独具特色，并具有较强竞争能力和发展潜力的生态客家农业、天然绿色食品、汽车配套、塑料化工、矿产冶金、生物医药、能源、林产建材等支柱产业为发展方向，“十五”期间争到有一批新的较大项目落户开发区，“十一、五”前后，现有在建项目发挥社会和经济效益，力争有15－20年时间，再造一座经济发达、设施齐备、环境优美、功能完善的新城区，实现开发区国内生产总值达到全市总量一半的宏伟目标。

面对21世纪的机遇与挑战，白山经济开发区人将发扬“开拓、创新、务实、争先”精神，继续坚持对外开发、招商引资不动摇，抓住“二次创业”和振兴东北老工业基地的历史机遇，实现开发区建设的快速发展。为此，全区提出高标准营造符合国际惯例的良好综合投资环境，加快实现从“优惠型”向“素质型”转变，从政策优势向环境优势转变，再创招商引资新优势。经过艰苦创业，开发建设，使白山经济开发区真正成为全市为之瞩目的吸引域外资金，发展外向型经济的“窗口”；成为先进生产力快速集聚，经济高速发展的重要经济增长；成为发展高新技术产业，推动科技进步的重要基地；成为探索经济体制创新，摸索出一套区域经济发展新模式的新城区。

白山经济开发区正以崭新的姿态跨越在21世纪的征程上。开发区人热忱欢迎海内外各界人士业白山经济开发区考察、洽谈、合资、合作、观光旅游，共同发展。我们相信白山经济开发区必将成为您大展宏图的创业热土，事业发达的黄金宝地。白山经济开发区的明天将更加美好。

全市有林地面积14761平方公里，境内森林覆盖率达83%，人均森林蓄积量

境内野生动物350余种，其中国家规定的保护动物东北虎、棕熊、马鹿、猞猁、香獐等珍禽异兽有37种之多。

2300多种野生植物中，经济植物1500余种，其中人参、灵芝、高山红景天、五加参、天麻、月见草等药用植物900多种，白丁香、铃兰、夜来香、天女木兰等芳香植物

白山地区已发现煤、铁矿石、石英砂、硅石、滑石、硅藻土、膨润土、石膏、水晶浮石、火山渣、大理石、高岭石、玛瑙、铅、锌、铜、镁、金、锑、银、磷等金属和非金属矿100多种，占全省发现矿产的73%。目前已探明储量的有36余种，矿产储量大、品位高，成矿条件好。境内临江市硅藻土产品远销亚太地区，江源县、八道江区列入全国60个重点产煤县之列，白山矿产资源开发前景十分广阔。

白山境内有鸭绿江、松花江两大水系，流域面积100平方公里以上的鸭绿江、松花江、浑江等较大河流55条，著名的白山电站和云峰电站主要库区坐落在白山市境内，全市多年平均水资源总量80.25亿立方米，水资源人均占有量是全国人均占有量的2.7倍，水能理论蕴藏量106.1万千瓦，可开发水能资源量84.2万千瓦。有矿泉、温泉多处，神奇独特的长白山矿泉水可以制作各种各样的上佳饮料，开发利用的潜力相当可观。现已发现矿泉水近200处，每日可开采量20万立方米。

鸭绿江、松花江如两条碧绿晶莹的玉带镶林海之中，松花江白山库区和鸭绿江云峰库区更是最佳风景区。长白山是中国八大名山之一，是我国东北地区最高山系和欧亚大陆北半山地生态系统的典型代表，1960年国家成立长白山自然保护区，1980年被列为联合国生物保护圈。长白山总面积约7万平方公里，火山锥体面积约8000平方公里，主峰白云峰海拔2691米，为东北地区第一高峰。从长白山熔岩台地到火山锥体，自然景观表现出明显的垂直带谱。北坡海拔 600--1200米为针阔混交林带，1200--1800米为针叶林带，1800--2100米为岳桦林带，2100--2400米为高山苔原带，2400米以上呈高山寒漠景观。著名的长白山天池座落在长白山主峰顶端，天池湖面海拔2189.1米，南北径长4.85公里，东西径长3.35公里，水面面积9.2平方公里，水边周长13.17公里，湖水最深处373米，平均水深204米，总蓄水量是天山瑶池的15倍。湖水终年不断地向外流淌，最大外泄流量为3.42立方米/秒，最小为0.88立方米/秒。天池以石为底，水质极好，清彻碧透，无风时水面平静，蓝天、白云、群峰倒映水中，极似明镜相照。它是我国最大最深的火山湖，也是松花江、鸭绿江和图们江的发源地。山下星罗棋布，冬季泉水蒸腾，胜似仙境。天池不仅以瀑布、温泉、林海、雪峰、苔原的粗犷和纯朴美令人倾倒，而且以明显的垂直景观，完整的生态系统，丰富的物种资源为世界所瞩目。长白山锦江峡谷位于长白山天池西麓20公里处。峡谷入口处，一带瀑布白练当空，银河尽泻，轰然天降，遥遥可闻。峡谷长78公里，宽二、三百米，垂直深度达160米，乃火山爆发后熔岩表面的火山灰和泥土被江水和雨水冲刷所致。峡谷两岸多数地带坡陡如削，峡谷中高达几十米熔岩椎体，千姿百态，有的独立成形，有的群体联袂，有如骆驼负童，有如海豚携子，恋人相依。峡谷底水流湍急，水鸣之声，如弦在握，可与美国克罗拉大峡谷相媲美，堪称世界级景观。由于风景独特，1994年7月，国家林业部批准在白山市建立全幅员的国家森林旅游区。

为加快推进资源型城市经济转型，进一步鼓励外来投资，促进全市经济快速发展，根据国家和省有关法律、法规及政策规定，结合白山市实际，制定本规定。

第一条本规定适用于在白山市行政区域内固定资产投资在1000万元（含1000万元）以上的域外投资项目及注册资金在100万美元（含100万美元）以上的境外投资项目（外商投资企业），其中工业基本建设项目单位面积投资强度达到150万元/亩（含150万元/亩）以上。房地产开发项目不适用于本规定。

第二条符合以下条件之一的生产性外商投资企业，在享受国家《税法》规定的税收减免政策期满后，3年内同级财政按企业实缴所得税地方留用部分的50%列支给企业。

（1）属国家《外商投资产业指导目录》鼓励类和允许类，并符合全市产业发展规划的项目；

（2）经省级以上部门认定为高新技术产业项目；

（3）企业产品出口值达到企业全部产品产值70%以上的项目；

（4）世界500强企业在白山市投资的项目。

第三条域外投资者投资兴办生产性企业，经营期10年以上的，自投产之日起，前2年同级财政按企业实缴所得税地方留用部分的100%列支给企业，后3年按 50%列支给企业。固定资产投资5000万元（含5000万元）以上的能源、矿产冶金及矿泉水项目和固定资产投资3000万元（含3000万元）以上的医药、旅游、林木加工、新型建材、绿色食品及汽车零部件项目，前3年同级财政按企业实缴所得税地方留用部分的100%列支给企业，后3年按50%列支给企业。

第四条域外投资者投资兴办高新技术企业，经营期10年以上的，自投产之日起，前5年同级财政按企业实缴所得税地方留用部分的100%列支给企业，用于企业技术创新。

第五条外商或域外投资者投资兴办现代服务业，经营期10年以上的，自经营之日起，前2年同级财政按企业实缴所得税地方留用部分的100%列支给企业，后3年按50%列支给企业。

第六条外商或域外投资者投资兴办社会公益项目，经营期10年以上的，自经营之日起，5年内同级财政按企业实缴所得税地方留用部分的100%列支给企业。

第七条外商或域外投资者在我市投资兴办的企业，在外省(市)建立生产基地，由在我市注册的公司统一进行核算并纳税，同级财政按生产基地缴回税收地方留用部分的50%列支给企业。

第八条世界及国内500强企业、上市公司等大企业集团来我市设立地区总部或研发、采购中心，自经营之日起，5年内同级财政按企业实缴所得税地方留用部分的100%列支给企业。

第九条市外金融机构或外资银行来我市设立分支机构，自经营之日起，5年内年存贷比达到监管机构规定上限，受益财政按其实缴营业税、所得税地方留用部分的100%列支给企业。

第十条凡享受以上财税政策扶持的企业，均采取先征后支的方式，即由税务部门先行征缴入库，第二年经税务部门认定后，由同级财政按规定的标准在财政计划中集中列支给企业。

第十一条外商或域外投资者投资兴办生产性企业，经营期10年以上，投资总额5000万元(含5000万元)以下的，同级财政按2万元/亩列支给企业；投资总额5000万元至1亿元(含1亿元)的，同级财政按4万元/亩列支给企业；投资总额1亿元以上的，同级财政按6万元/亩列支给企业。在此基础上，工业基本建设项目单位面积投资强度以150万元/亩为基数，每增加50万元/亩，同级财政增加1万元/亩列支给企业。

第十二条外商或域外投资者对受让的土地使用权，可依法进行转让、出租或抵押，并可向国土部门申请预约用地。

第十三条外商或域外投资者投资城市基础设施和非盈利性社会公益事业项目，可采取划拨方式取得国有土地使用权。

白山经济开发区白山经济开发区立交桥

第十四条外商或域外投资者来我市兴办企业，国家和省有规定的行政事业性收费一律按下限收取；市、县(市、区)本级行政事业性收费一律免收。

第十五条外商或域外投资者来我市兴办企业，生产经营所需的水、电、气、热优先保证供应，不再收取除国家、省规定以外的附加费用。

第十六条外商或域外投资者来我市兴办企业，符合国家振兴东北老工业基地和资源型城市经济转型试点扶持政策的，予以优先申报立项，帮助争取专项政策性扶持资金。

第十七条外商或域外投资者在完成项目固定资产投资后，符合贷款条件的，金融部门优先给予贷款支持，并在贷款授权授信额度和利率上给予放宽和优惠。

第十八条在本市工作的外商或域外投资者，每年由财政提供资金为其进行一次免费体检，其配偶和子女就业、入学，享受市民待遇。

第十九条对以技术成果出资入股的科技成果转化项目，由政府视科技成果转化为经济效益的贡献情况，给予不超过当年科技成果贡献价值额的一次性奖励。

第二十条对成功引进招商引资项目的中介人和有功人员进行奖励，奖励比例分别为：对当年引进固定资产投资1000万元(含1000万元)以上项目的，奖励到位资金的2‰；5000万元(含5000万元)以上项目的，奖励到位资金的3‰，奖金由市政府或受益财政列支。

第二十一条符合资源型城市经济转型试点政策的外来投资企业，均享受国家和省有关优惠政策。

第二十二条外商或域外投资者来我市兴办现代流通企业，按照《白山市鼓励域外投资现代流通业的优惠政策》执行。

第二十三条对本地经济社会发展有明显带动作用的重大项目，可采取一事一策的办法给予特殊优惠。

第二十四条本市企业有效资金再投入，符合上述条款的，适用于本规定。

第二十五条本规定由市商务局负责解释。

第二十六条本规定自颁布之日起施行。《中共白山市委白山市人民政府关于招商引资优惠政策若干规定》（白山发[2007]27号）同时废止。

老道洞遗址

遗址位于白山市河口电站水库北岸的山腰中，离水面约15米，距电站水坝约300米。2003年秋，考古工作者对洞穴进行调查性的试掘工作，出土遗物有陶片、石网坠、陶网坠、石锄、各种兽骨、鱼骨、蚌壳等。距今约5000—6000年。该遗址的发现对研究白山市新石器时代历史文化具有重要意义。

张蔚华烈士墓

张蔚华烈士墓位于抚松县南甸子。以墓碑为中心，东至围墙，西至公路，南至民房石墙，北至民房前墙。保护范围外延50米。革命烈士张蔚华，抚松人，是朝鲜金日成主席少年时代的同窗挚友，抗日斗争中的亲密战友。在艰苦的抗战时期，利用经商作掩护，发展革命组织，为抗日队伍筹集运送了大批急需的枪支弹药和军需物资，曾亲自解救金日成于危难之中，为东北抗日联军打击日寇做出了重要贡献。1937年秋因叛徒告密，被日寇逮捕，经严刑逼供，坚贞不屈，被其父保释后，因敌人严密监视无法脱身，为保全组织服毒以身殉难。

珍珠门石刻

珍珠门石刻位于八道江区板石镇珍珠门村。东、北各100米，西、南各50米。保护范围外延50米。板石镇珍珠门村南侧有一眼泉水称“珍珠泉”，村西侧的山腰中有一座天然石门，被称为“珍珠门”，珍珠门村由此得名。清朝末年，石门东侧的台地上曾建有一座古庙，庙中香火不断。民国十八年（公元1929年）临江知县董敏舒到珍珠门古庙进香时，书写“义秉千秋”四字，后被凿刻在石门的“门楣”上。庙里的老道颇懂医术，抗日战争时期，老道曾为抗联战士治过病，后被日本侵略者抓走，用残忍的“点天灯”方式将老道活活烧死。

张家炭窑烈士殉难地

张家炭窑烈士殉难地位于靖宇县三道湖镇东沟村东北1公里海龙河畔。东、西、南、北各100米。保护范围外延100米。1940年2月18日，东北抗联第一路军司令部警卫排战士聂东华、朱文范护卫杨靖宇司令，同敌人几经周旋转移到东沟村一带，后被伪警察和自卫团所包围。聂、朱二人虽已疲惫不堪，但仍然奋力突围，终因势单力薄，在海龙河畔南沿壮烈牺牲。

三道沟遗址

遗址位于榆树川乡新立村西北的山顶上，1986年文物普查时发现，采集的遗物有石斧、石球、石锄、石磨盘和红褐色夹砂陶片等。该遗址的发现对研究白山市历史文化面貌提供了实物资料。

西山遗址

西山遗址位于抚松县新屯子西山。以发掘中心点向南200米，北50米，东、西各100米。北至沟边，东、西、南保护范围各外延200米。2000年春，当地村民张春德在刨参地时发现了一个重17.5公斤的黑耀石石核。2002年9月，省、市、县联合考古发掘队对西山遗址进行了考古发掘。在黄色的土层中发现了以黑耀石为原料打制的石制品及一处石圆圈状人类居住址，在居住址外侧还发现了一处用火遗迹，距今约二万年左右。该遗址的发现对研究白山市旧石器时代晚期人类活动提供了重要的科学资料。

满洲木精株式会社

满洲木精株式会社位于靖宇县龙泉镇。东、西、南、北各200米。保护范围外延100米。“满洲木精株式会社”是日本军国主义为发动侵略战争、掠夺东北资源而筹建的一座工厂。厂内设有丙酮、甲醇、木精、发电、蒸馏等车间和库房、办公室、宿舍、家属区等。厂外有木楞场，火锯车间和成品库、抽水站、警卫室等，是日本帝国主义侵略中国的实物见证。

张尧宇： 吉林白山经济开发区管委会副主任

陈凯乐：吉林白山经济开发区管委会副主任