1990年8月2日伊拉克入侵科威特战争发生后，联合国一直对伊实行包括石油禁运在内的经济制裁。为缓解制裁给伊人民生活造成的严重影响，安理会于1995年4月通过了第986号决议，允许伊每半年出口价值20亿美元的石油，用于进口食品、药品和其它民用物资；1996年12月决议开始实施。安理会还先后于1998年和1999年，通过将伊每半年出口20亿美元的石油限额提高到52亿美元和82亿美元的决议。2003年1月，安理会批准的第13期“石油换食品”计划总额为49亿美元。执行期从2002年12月5日至2003年6月3日。但在2003年3月17日，在伊拉克战争一触即发前夕，所有联合国工作人员自伊撤出，“石油换食品”计划中断。萨达姆政权垮台后，伊拉克局势发生变化，安理会于5月22日决定取消对伊制裁，并决定于11月21日结束这一计划。2003年11月20日，联合国秘书长安南宣布，实施7年的伊拉克“石油换食品”计划于21日午夜正式终结。