耗资50多亿打造、面积达32平方公里的内蒙古康巴什是一座豪华新城，但同时也成了一座无人居住的‘鬼城’。鄂尔多斯是内蒙古一个相对比较富裕的煤矿业中心，常住人口150万。康巴什的基础设施一应俱全，有办公大厦、行政中心、政府建筑、博物馆、电影院和运动场，中产阶级式的复式公寓和别墅将成片的小区塞得满满当当，但问题是，原本是用来安置100万人口的康巴什却很少有人入住，街上清洁工比行人多。

城市是社会经济发展的产物，经济是里，城市是表。没有经济支撑，城市就是空架子。新城首先要有产业支撑，先有经济，后有城市，而不是先有城市，后有经济；更不能只有楼房，没有产业。当一座座高楼拔地而起时，才发现没有产业去支撑，就会陷于被动。城市建设是一个复杂的系统工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。所以，城市化不是简单的房地产化。近年来一些地方的造城运动如火如荼。有的城市只注重房价上涨、投资升级，而忽略产业升级，加剧了盲目造城的冲动。一些缺乏产业、就业和服务业支撑的新城新区，其资源配置不合理问题日益显现。

新城还需要齐全的社区功能。现代城市不再是建筑物栉比鳞次一条街的老模式，而是功能社区的概念。即城市由若干社区组成，社区由若干小区组成。一个社区不仅是社会生活的基本空间、社会管理的基本单元，更是一个小社会、一个综合性的服务中心，理当拥有各种服务设施和功能。包括文化、教育、商业、交通、医疗、金融、体育等都应有尽有，功能齐全。在一般情况下，居民不出社区就能满足日常生活需要。社区功能意味着社区服务业水平，社区服务功能好，就会创造更多的就业岗位，为居民提供更多就业机会。

城镇化是一个长期发展的过程。城市不可能在几年内用钢筋水泥堆砌起来，而是依靠产业和人才逐步发展起来的。

“新雪国”项目总规划师孙寅贵提出了独到的“种植城市”理念——城市不应被打造出来，而是要依靠种子生长并灌溉起来。城市建设应该依托核心优势资源，注重产业均衡布局，实现人们居住生活与工作的平衡，实现生态的平衡。

4月9日，总投资达109亿元、建成后将成为中国第一滑雪场的赤城“新雪国”项目在河北省张家口市赤城县举行开工典礼。

作为河北省内高度重视的重大投资项目，“新雪国”项目的启动，将极大地促进赤城的经济发展，推动城市化进程，使赤城最大限度的融入到京津冀一体化协同发展的进程中。

赤城县拥有临近北京的天然地理优势和丰富的旅游资源，又恰逢京津冀一体化协同发展以及京张联合申办2022年冬奥会的契机，将会利用自身优势与北京形成互补。而“新雪国”项目落户赤城，为赤城优势资源的有效利用提供了条件。项目建成后，将会提升整个区域对冬奥会申办的支撑力度，同时也会推动河北省的旅游经济发展，进而更好的服务北京、融入北京。

该新城计划用10—15年时间，借助该地区上风上水的自然资源、无可比拟的空气质量和临近北京的区位优势，建成一个集合体育、教育、医疗、科技、养老、绿色生态为一体的京北四季宜居地，为北京、河北“种植”一座绿色新城。

“新雪国”计划11月份一期工程竣工，届时，“新雪国”滑雪场将成为北京300公里以内能够在3000米长度内实现800米落差的洲际滑雪胜地。同时，“新雪国”将为滑雪场申请国际滑雪联合会认证雪道，并积极参与承办在张家口举办的“远东杯国际滑雪邀请赛”高山速滑和超级大回转两项赛事，这都将为京北成功申办2022年冬奥会增加更多的筹码。国家体育总局及河北省相关领导曾多次视察“新雪国”，关注项目进展，表现出对项目的极大重视。

孙寅贵认为，“新雪国”将依托区域内优势资源逐步成长为东方“达沃斯”，为人们提供最优质的旅游度假和居住生活环境。同时，百龙公司将持续参与首都经济圈建设，并致力于中国雪上体育运动的发展，为京北成功申办2022年冬奥会和京津冀一体化的协同发展做出努力。