北京市住建委：小区出现“群租房”邻居可举报

小区群租房如对周围居民生活造成影响，除了找房东外，也可以向当地房屋行政管理部门举报，制止房主乱隔断的行为。北京市住建委副主任张农科对2011年5月1日起实施的《北京市房屋建筑使用安全管理办法》进行解读时说。

北京2014年基本杜绝群租房

2013年11月26日北京市房屋违法出租问题治理工作动员部署会议召开，明确各责任单位和下一阶段工作职责。会上，北京市委常委、副市长陈刚表示，全市要一起“出狠招”、“下猛药”，力争彻底根治房屋违法出租问题。

地下室群租又抬头

2018年7月25日，北四环旁的健翔园4号楼，经过一道密码防盗门才能进入地下二层，这里曾因地下室群租而被拆除。不久地下室重新开张，20多间大小不一的房屋开始寻找新的租客。

上海静安区房管局在经过大量调研之后，2013年元月静安启动了名为“安居行动”的群租集中整治。这场常年且持续的“战役”，也因为效果显著，而被居民们称为是“区政府动真格了”、“史上力度最大的一次”群租整治行动。

静安这次“安居行动”想到的第一招即是联合，“因为群租的问题牵涉到很多方面，并非一两个部门就可以解决，于是静安就由房管局牵头，公安、消防、工商、安监、拆违办、综治办、城管大队、街道全都加入了进来”。

第二招，即大规模宣传。因为根据前期的调研发现，大房东直接组织群租的很少，大部分组织者是二房东，甚至是三、四、五房东，而且他们已经形成规模化和组织化，因此这些人才是整治的主要对象。至于租客，则主要进行说服教育。

所以，静安区在行动出击的前一月，群租整治小组就会把宣传资料贴到小区每一户群租客的房门上，也就是那些“隔间”的门上，被撕了就再贴，不厌其烦。

事实证明，这样的“笨办法”很有效，差不多99%的群租客自觉和二房东结清租金离开了。

第三招，整治行动出动“4个小组”，即政策宣传组、行动实施组、秩序维护组和法制保障组，在出击整治的现场，4个小组各司其职。

“如果有70%-80%的二房东‘顽固不化’，整治小组就会在现场进行整治，将房屋内部结构恢复原状，敲掉擅自搭建的隔间和卫生设施，将违规使用的电线拉掉等。”静安区房管局这位负责人说。

据介绍，2013年一年的“安居行动”，静安全区整治掉110户重点群租目标，敲掉隔间580多个，整治面积1万多平方米。

为了防止群租客回潮，整治小组也想了不少法子。首先就是明确了受理部门，无论居民、物业发现，还是小组巡查到的，一律找房管局及其办事处。其次，在居民楼底设置门禁，每户发3张门禁卡，严格控制群租的发生。此外，发动居民自治，在业主公约中加入“禁止群租”的条文，便于物业能理直气壮地驱赶群租客。

签订租房合同前，一定要让房主拿出产权证和身份证进行核对，看看这房子是不是这个人的。有些只有使用权的老公房，则要看房东的公房租赁证和身份证是否相符。最好不要租二房东、三房东的转手房，如果一定要租，则要前任承租者拿出房屋合同等证明，以免上当。签下合同后，就要留下房东的联系方式，越详细越好。

在签租房合同时，还要明确租房日期、租房期限、租金、租金变更方式等，避免使用模糊语言。你想租一年的就不要签半年合同，防止房东中途提高价格。

同时，出租房内原有的家具、家电等设施要在合同中详细列明、包括数量和价格等最好写清楚，然后对这些附属设施设备的维修义务也应当明确约定。如东西坏了谁来修、费用由谁支出等要事先约定好。

至于租金和押金，也要谈清楚、写清楚。对于社会的新鲜人，由于刚开始工作，押金最好能少付一点为妙。如果房东提供的家电设备质量较好并要求支付的押金较高，要么就可以让房东把第一笔租金少收一些，比如先押2个月租金，付一个月租金。总之，要为自己的生活安排得留有余地。

还有，水费、电费、电话费、物业管理费等费用负担当然也要事先谈妥是否包括在房租内。如果不包括，是每个月定额还是按照实际使用的费用由承租一方负担，此外，还包括缴纳的方式等等。

再者，违约责任要明确。比如，出租人预期交付房屋，或者租期结束承租人预期退租的，可以每日按高于租金标准收取违约金。若出没有通过协商的前提下租人收回房屋，或者承租人退租的，可约定一次性承担较高的违约金，也可以约定支付未使用租期的租金作为违约金。这种种细节问题都要留意到。

2017年11月，《南京市房屋租赁合同》范本发布，要求租赁用途为居住的房屋，人均租住面积不得低于南京市有关规定；承租方擅自增加居住人数的，出租方有权单方解除合同，收回房屋；

2017年12月，《合肥市房屋租赁合同》范本发布，除明确不得用于居住的情况外，还规定转租房屋时，需提供房屋所有权人同意转租的证明。

2018年12月，《广州市房屋租赁管理规定（草案）》规定，出租屋承租人人均使用面积少于5平米，或将非居住用途的空间用于出租的，出租人将面临5千至3万元的罚款。