港内交通工业有新的发展 ：象山西泽——鄞州横山建有汽车渡轮，奉化湖头渡建有浙江船厂，宁海强蛟正在兴建240万千瓦火力发电厂。宁波市十二届人大通过决定，将尽快启动象山港大桥工程。

规划形成北仑梅山—穿山滨海风情区、鄞州咸祥海塘渔乐区、奉化莼湖—松岙曲岸滨海度假区、强蛟—大佳何海岛休闲运动区、象山黄金海岸度假区等5处休闲度假旅游区。发展休闲度假、海岛探险、海鲜品尝、海涂观光、海岛运动等项目。

在象山港内的海洋渔业主要以围塘养殖、滩涂养殖和网箱养殖为主。海洋渔业作为沿港城镇居民的主要经济支柱，应当加以规范和引导，控制网箱养殖量在4万箱以下，网箱养殖布局根据《象山港网箱布局规划》，确定总面积约12平方公里。集中区域有西沪港、鸿屿双山港、西店、咸祥大嵩江、横里等养殖区，万礁东、南沙、铜山、白石山等准养区和铁港、黄墩港等海域。象山港水域渔业资源品种多、蕴藏量丰富、渔期长，主要经济鱼类有大小黄鱼、带鱼、鲳鱼、鳓鱼、马鲛鱼、鳗鱼等；港内生态类型繁多，既有典型的海洋鱼类，又有定居性鱼类。游泳生物210余种，其中鱼类约124种、虾类30种、蟹类49种、潮间带生物190余种……

根据象山港的特殊自然属性，岸线资源主要功能是海水养殖、生态环境、旅游休闲、港口，在保证主要功能的前提下，合理开发利用港口岸线。规划将岸线分为生产岸线、生活岸线和原生态岸线三种用途管制类型。

区域内主要有穿山南、梅山和象山港区等三大港区。穿山南港区主要作为大宗散货和中级泊位发展区；梅山港区位于梅山岛东南，作为集装箱泊位区；象山港区总体定位为生态型港区，其中大桥以东的岸线适度利用作为生产岸线，建设大中型散杂货码头；大桥以西的岸线主要作为旅游、生活、生态、养殖岸线及港口储备岸线，根据需要建设旅游码头和渔业码头。

物流园区主要集中在东片，包括象山港大桥南岸大桥物流园区、北仑郭巨物流区块，梅山岛保税贸易物流区。

在适当区域，新建一类清洁工业，严格控制项目门类。工业区块有：北仑春晓滨海工业区块；象山贤庠物流配套加工区块；鄞州瞻岐综合功能区块；奉化红胜海塘综合功能区块、宁海强蛟循环经济区块；象山西周循环经济区块。对现有工业加大环境治理力度，做到达标排放。对于污染大、能耗高的工业应逐步搬迁，控制增加新的能源工业。

规划形成中心镇—一般镇—中心村—基层村四级城乡居民点网络，通过咸祥、莼湖、西店、西周四个中心镇的发展建设，带动推进区域城镇化进程。

象山港大桥及接线工程位于宁波市鄞州区、象山县境内，北起始于鄞州云龙镇，向南经鄞州栎斜，穿栎斜隧道后与71省道平行至管江，经里蔡互通，跨越象山港，接小蔚庄桥位，经前山,穿大斜桥隧道、黄避岙隧道、黄避岙互通及安基山隧道，跨白墩港，止于墙头镇戴港。

象山港大桥及接线工程是我国“五纵七横”国道主干线中同江——三亚国道主干线甬台温复线宁波市段，本项目是浙江省规划2015年前建成的沿海高速公路的起始段；是连接杭州湾、象山湾、三门湾、温州湾四大海湾和舟山港、北仑港、象山港、石浦港、健跳港、海门港、大麦屿港、温州港的交通纽带；是温州、台州地区到长三角地区的新通道。大桥建成后，象山至宁波路程将从原来的120公里缩短到49公里，车程为35分钟。

浙江象山是一个中国著名的滨海城市。每年一届在此举行的“开渔节”海洋庆典活动，具有浓郁的渔乡风情和海滨旅游特色，是中国著名民间节日之一。

东海渔民自古以来就有开捕祭海的民俗。当地政府和有识之士将渔民的自发仪式上升为一个海洋文化的盛大典礼，集文化、旅游、经贸活动于一体，赋予其丰富的文化内涵和鲜明的渔乡特色。传统的祭海仪式表达了渔民出海平安的祝愿；“蓝色保护志愿者”行动体现了人们保护海洋生态环境的意识；而锣鼓齐鸣、千帆竞发的开渔盛况吸引了来自全国的数十万游客。

同时举办的中国—石浦渔业博览会已成为全国最大规模的渔业博览会，东海渔场的丰富资源吸引来海内外的众多客商。“中国渔村”使内地旅游者获得海洋文化的直接体验。在“渔乡狂欢节”的热闹气氛中，象山人开展积极的经贸活动，“开渔节”已成为一棵招商引资的“梧桐树”。

宁波的象山半岛拥有800公里的海岸线，象山县是全国渔业大县，捕捞业在当地海洋渔业经济中占据重要地位。为唤起渔民对海洋资源日趋衰减的忧患意识，教育渔民自觉保护海洋资源，自1998年始，象山县委、县府创办中国开渔节，决定在东海休渔结束的那一天举行盛大的开渔仪式，欢送渔民开船出海。

开渔节的活动内容，在改革传统习俗的基础上，赋予体现当代渔民精神风貌和社会文化特色的积极成份。以祭海、放海（放鱼苗和海）、开船等仪式表达政府和社会各界欢送渔民出海，祝愿他们出海平安，满载而归；引导广大渔民热爱海洋，保护和合理开发海洋资源。

开渔节以“开渔”为号召，请来四方客人，举行带有“海”字文化特色的文艺活动，利用开渔节这一文艺舞台，演奏开发海洋、保护海洋、经贸洽谈、滨海旅游、学术交流等推动发展经济的交响曲。

《象山港旅游发展规划》由宁波东方旅游规划研究院编制，规划范围涉及北仑、鄞州、奉化、宁海和象山五个县(市)区，包括梅山、白峰、春晓、瞻岐、咸祥、塘溪、裘村、松岙、莼湖、西店、宁海城区、强蛟、大佳何、西周、墙头、大徐、贤庠、黄避岙、象山城区、涂茨等乡镇(街道)，陆域面积1958.36平方米，海域面积920.87平方米。规划首次在长三角地区提出了“国家海岸公园”的发展目标，以“象山港，翡翠湾”为旅游总体形象，打造与国际流行的“黄金海岸”相对应的高品质生态型“翡翠港湾”，把象山港区域建设成为以生态休闲、滨海度假为特色，拥有大片自然海岸栖息保护地和新兴旅游产品的国家海岸公园、我国著名休闲海湾和长江三角洲滨海度假基地，成为宁波旅游产业新一轮发展的增长极。

为打造成为国家海岸公园，象山港区域将依托原生态海岸、山海景观、特色渔乡、滩涂湿地，以海岸生态保护为前提，形成国家海岸的层系结构的基底空间，即自外向内的浅山生态廊道圈层、山前平原乡土遗产圈层、临海休闲人居景观圈层、亲水海涂湿地圈层。

主题小镇是象山港区域旅游规划中的一个新亮点，即以特色小镇模式培育特色度假主题社区，构建象山港休闲度假的品牌吸引力，形成区域旅游的主要集散基地。“十一五”期间，规划重点培育春晓、莼湖、强蛟、西周、黄避岙、涂茨等乡镇向主题旅游小镇方向发展。规划同时提出了“打造浙江省重要的游艇基地”的目标，形成以点带面的游艇港湾，推进海上巡游娱乐项目开展。

在整体空间结构上，根据资源的组合条件与发展趋势，象山港区域确定“两廊五区(带)”旅游空间结构。两廊即由北仑白峰至象山涂茨沿海岸形成的环象山港的滨海观光游憩廊，由象山港整个水域组成的自西向东的象山港海湾生态景观廊。五区(带)包括隔海相对的两条功能产业带，即北部的风情水岸休闲带、南部生态海岸休闲带，以及大桥观光游乐区、曲岸滨海度假区、西南湾底的动感水域游憩区。

在建设时序上，象山港区域优先开发效益、资源组合条件较好的曲岸滨海度假区、动感水域游憩区；适度开发风情水岸休闲带。重点开发建设的旅游岸线包括：莼湖镇滨海疗养岸线，奉化悬山岛旅游资源开发，强蛟、大佳何滨海旅游岸线，春晓镇洋沙山旅游休闲区等。

2006-2010

立足于“港、渔、涂、岛、景”五大资源优势，整合水域生态、山体植被、生态城镇等主体功能区，统筹陆海产业联动发展、基础设施联动建设、生态环境联动整治，促进区域资源开发利用上档次、上规模。到2010年，把象山港区域初步发展成为集国家级海洋产业基地、综合性滨海旅游度假区等功能为一体的我国著名的生态经济型港湾，初步实现区域经济、社会和环境可持续发展。

（1）经济发展质量逐步提高

——产业结构不断优化。到2010年，在提高效益的基础上，区域生产总值（GDP）年均增长12%，人均生产总值从2.3万元增加到4.5万元，三次产业结构调整到13：42：45。特色产业规模进一步壮大。

——循环经济全面推进。万元GDP能耗五年下降20%，万元GDP水耗下降到60吨左右，单位土地产出率明显提高，通过ISO14000认证企业所占比重超过50%。

（2）优势产业培育初见成效

——海洋旅游。到2010年，“港、渔、涂、岛、景”等资源得到有效开发，建成一批旅游开发项目，海洋旅游业成为新的增长点。

——海洋渔业。海洋养殖等稳步发展，海洋高技术产业等现代渔业快速发展。“十一五”期间渔业总产值年均递增8%。

——现代物流。以象山港大桥建设为契机，依托区域产业物流和大桥的过往物流，大力发展现代物流。到2010年宁海和梅山岛物流园区初具规模，水陆物流运输配套完善，物流企业快速发展。

（3）区域生态环境保持良好

——环境污染得到有效控制。到2010年，网箱养殖数量减少到4万箱，近岸海域水质指标（除氮、磷外）达到相应功能区划水质指标（GB3097-1997）要求。岸线资源按照功能布局的要求得到有效开发和保护。大气质量达一、二级标准。工业废气、废水排放达标率分别达到95%，工业固体废物处置利用率超过95%，有害废物无害化处理率达到98%；城镇生活污水集中处理率超过75%，城镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上，农村清洁能源利用率达到60%。

——生态系统得到良好维护和修复。到2010年，水土流失治理率达95%，植被覆盖率超过95%，森林覆盖率稳定在53%；区域绿化率达95%，建城区绿地率达30%；水面能见度达7米以上；资源开发型生态破坏的恢复治理率达100%。

（4）基础设施和城镇体系比较完善

——基础设施体系明显改善。到2010年，基本形成象山港区域“一环十联三通道”交通格局，即象山港跨海大桥及其接线工程和环港公路；建设3-5座污水处理厂，通讯、供水、电网、燃气等基本适应区域保护和利用的需要。

——区域城镇体系比较完善。以宁海城关和象山丹城为中心城，以奉化莼湖、鄞州咸祥、宁海西店和象山西周为中心镇的区域城镇体系初步形成。到2010年，莼湖镇、咸祥镇、西店镇和西周镇常住人口均达3万以上，宁海城关和象山丹城常住人口均超过15万。

2023年11月，国务院批复浙江省人民政府，同意宁波港口岸扩大开放，扩大穿山、象山港和石浦三个港区开放面积58.13平方公里。

浙江维多利亚港

象山港区域作为浙江省“三湾一港”的重要组成部分，生态环境的战略价值日益凸显，发展面临新的历史机遇。2015年6月18日，市规划局公示《宁波市象山港区域空间保护和利用规划》，未来10余年内，将象山港打造成为浙江的“维多利亚港”。

此次规划范围依据《象山港区域保护和利用规划纲要》而定，涉及鄞州、北仑、奉化、宁海、象山五县（市）区23个乡镇。陆域面积1776平方公里，区域总面积为2868平方公里。

象山港区域的整体功能定位规划为：全国海洋生态文明示范区，长三角地区重要的休闲度假港湾，浙江省海洋新兴产业基地，宁波现代化都市的重要功能区。

规划指出，象山港区域将形成“一带、一轴、两区”空间结构，构建生产、生活、生态三位一体、协调发展的整体格局。

一带指沿象山港海岸生态带，将构筑象山港的蓝色梦想。其以象山港海湾公路为依托，努力打造以生态旅游、港口物流、海洋装备、海洋生物、先进制造等为主导的环象山港高端产业带。

一轴指沿象山港大桥构建象山港大桥发展轴，融入整个宁波市域发展体系。以甬台温高速公路复线为依托，努力打造以生态旅游及配套服务、都市农业、休闲渔业、物流等为重点的绿色产业发展轴。

两区则以象山港大桥为界，东侧为海洋产业区，重点打造国际海洋生态科技城，引导开发海洋产业、装备制造业以及开发新型城镇区。西侧为生态引导区，重点打造国家海湾公园，以保护珍贵海洋生态环境和生物多样性，同时进行适当旅游、游憩、科研、教育等合理的资源利用。

在交通方面，《规划》形成“两横三纵”的高速公路布局方案。值得一提的是，规划沿海岸线新建一条接山连海的休闲景观道路———象山港海湾公路，将串联穿东望日、梅山维港等象山港最具价值景观，成为中国最美的海湾公路之一。