2001年年4月，党中央、国务院批转了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，全国人大常委会第21次会议作出了《关于进一步开展法制宣传教育工作的决议》。中宣部、司法部前不久召开了第五次全国法制宣传教育工作会议，正式启动了新世纪的第一个五年普法规划。“四五”普法规划在总结前三个五年普法规划成就和经验的基础上，提出了“两个转变，两个提高”的目标：努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，全面提高全体公民的法律素质；实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高全社会法治化管理水平。这是一个更新、更高的要求。要圆满完成“四五”普法的各项任务，确保“两个转变，两个提高”目标的实现，必须进一步加大法制宣传力度，尤其要在探索法制宣传教育的新形式、拓宽法制宣传教育的新领域上下功夫。

开通《中国普法网》，利用网络向广大人民群众进行法制宣传教育，就是探索普法新形式、拓宽新领域的一个有益尝试。2001年是实施“四五”普法规划的启动之年，开好局，起好步至关重要。运用互联网开展法制宣传教育，已是势在必然。同时，加强互联网上的法制宣传，掌握宣传的主动权，也有利于向国外全面、及时地宣传我国民主法制建设的发展成就，让世界更多地了解中国，有利于树立良好的国际影响，为我国现代化建设创造更为有利的国际舆论环境。

《中国普法网》以提高全民法律素质和社会法治化管理水平，促进依法治国，建设社会主义法治国家进程为宗旨，宣传我国社会主义民主法制建设的成就，展示普法依法治理成果，普及法律知识，弘扬社会主义法治精神为宗旨。

《中国普法网》随着中国民主法制建设的不断加强，依法治国基本方略的深入推进应运而生，将成为“四五”普法的重要载体。

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中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干同志在视察法制日报社的同时，还视察了《中国普法网》，对普法网给予了积极的评价。司法部张福森部长对进一步办好《中国普法网》也提出了明确要求。为此，一定要发动各方面的力量，不断丰富《中国普法网》的内容，扩大《中国普法网》的影响力和受众面。经过多方共同努力，《中国普法网》一定会成为“四五”普法的一个有效的、良好的宣传平台，一定会为实现“四五”普法的目标，为推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程发挥积极重要的作用。

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