更新时间:2021-12-04 17:20
罗马人民大会,一般称之为罗马公民大会,传说由第一任罗马王罗慕路斯建立,在不同的时期,罗马建立了不同的公民大会。
库里亚大会(Comitia Curiata)是最为古老的罗马会议区
百人团大会(Comitia Centuriata)(森都里亚大会)包括贵族与平民两者,组织成五个经济阶级(骑士经济阶级与元老阶级是第一阶级),而且分配,在内部的分派当中,称为百人队。身份资格,在百人会议中,需要确定的经济地位,而且权力已重重地授与第一与第二阶级。百人会议,开会每年地,去选出次年度的执政官与副执政,以及每五年去选出监察官。它也开会去审理叛国重罪(perduellio)的案子,尽管这后来的功能废而不用,路奇乌斯·阿普莱乌斯·萨图尔尼努斯(Lucius Appuleius Saturninus)引入较为行得通的型态(maiestas)之后。
公民的投票,并未计算在百人会议中。说得更恰当一点,个人的投票,已计算在他的百人队(Century)之内,而且决定百人队的投票结果。因为只有第一阶级的十八个(而且最富裕的)百人队,被维持至一百名成员的名义上的量额,那些百人队成员,行使不成比例的影响力,对投票的结果。百人会议,原始地武士的军事会议,必须开会在罗马城神圣疆域之外,在战神广场 (罗马)(Campus Martius)上,而且是,就效果来说,极端地笨拙去召开与管理。它并非常态地使用,除非去选举次年度的长官。百人会议被惯常地引用,以极少的当代证据,作为古典的先例,替美国(US)的选举团(Electoral College)。
部族会议(Comitia Tributa)(特里布斯会议)包括贵族与平民两者,分配在三十五个部族当中,所有的罗马公民被安置在其中,为了管理与选举的目的。罗马城市人口的绝大多数,被分配在四个城市的部族之中,它意味着,他们的票数,就个人而言,是不重要的。就像百人会议,投票是间接的,以一票分配给各自的部族。投票已因此严重地倾斜,有利于三十一个农村部族。部族会议开会,在民会会场的凹处,在罗马中枢区,而且选出市政官(只是座椅资格),财务官,以及士兵的中队长(tribuni militum)。它处理大多数的审判,直到独裁官苏拉建立常设的法庭(quaestiones)。
平民会议(Concilium Plebis)也是部族会议,但是它排除所有的贵族,他们被禁止去参加它的开会。只有平民保民官(tribuni plebis),能够召开平民大会,而且它惯例地开会在民会会场的凹处(贵族的元老常常观望从霍斯提里乌斯会所的阶梯,以及问难保民官,在开会的时候。罗马的政治,是相当地更为粗暴蛮横,比起甚至近代的英国下议院)。平民大会是共和之受惠的立法机构,尽管技术上来说,它的法律被称为公民投票(plebiscite)。它选举市政官(只是平民),以及平民保民官,而且进行审判;后者的功能在苏拉建立常设法庭之后废而不用。
在他的执政官任期,在公元前88年骑士经济阶级 — 具有接近百分之五十的投票权力。他的第五条法律,剥夺两个人民大会 — 部族会议与平民会议 — 它们的立法功能,把所有的立法权,交给再建构的百人会议手中。部族会议已保留着确定长官的选举,与审判的指导 — 但是没有审判能够被举行,除非被元老院议决授权。
这些改革被马利乌斯与秦纳所领导的平民派推翻,然而又被苏拉在他的独裁官任期(共和体制的)时恢复,而且再度被推翻,在他的去世之后。它们说明一种极为广泛的升降浮沉与直接的转换,在罗马国家的体制中,在共和与帝国的期间。