扶余市

更新时间:2024-11-03 14:08

扶余市,吉林省县级市,由松原市代管,位于吉林省北部、松原市东北部,地处嫩江松花江的冲击平原上,属东部温带季风气候,毗邻7个区、县(市),总面积4658平方千米。截至2022年10月,扶余市辖5个街道、12个镇、4个乡、1个民族乡,另辖2个乡级单位。根据全国第七次人口普查数据显示,截至2020年11月1日零时,常住人口为475017人。

历史沿革

扶余因是古代夫余国的发源地,故沿用古代“夫余”二字得名。

先秦时期,扶余是古濊貊人世代繁衍生息之地。

西汉初期,濊貊建立了中国东北地区第一个地方民族政权部落国家—夫余国(今扶余地方为其属地)。

南北朝时期,勿吉灭夫余后,为勿吉伯咄部居地。

渤海国时期,属夫余府。

辽朝时期,属宁江州。

金朝时期,分属上京路隆州府利涉县和会宁府会宁县。

元朝时期,属辽阳行中书省开元路。

明朝时期,曾在此地设置撒叉河卫。明朝后期,科尔沁蒙扶余县古人占据这里。

后金立国后,在此立官军队站,称伯都讷站。

康熙二十一年(1682年),设立伯都讷站,是宁古塔将军境内西部通往齐齐哈尔城的重要通道。

清康熙三十一年(1692年),设副都统衙门,移吉林副都统于此,称伯都讷副都统,驻伯都讷旧城(伯都讷兵站址)。

清康熙三十二年(1693年),在伯都讷驿站南20里处建新城,名伯都讷新城(今扶余镇),添设伯都讷副都统专城驻防。

雍正四年十二月(1727年1月),添置长宁县,理民务,隶奉天府尹,副都统衙门专理旗务。

清嘉庆十五年(1810年),置伯都讷厅,辖区为今宁江区(江北部分)、扶余市、榆树市。

嘉庆十六年(1811年),设分防巡检一员,驻孤榆树屯(今榆树市),隶属伯都讷厅。

清光绪三十二年正月二十二日(1906年2月15日),伯都讷厅升改新城府,驻新城,与伯都讷副都统同城;孤榆树屯巡检改设榆树县,由新城府领。

宣统元年四月十五日(1909年6月2日),裁撤伯都讷副都统,结束旗民分治。

民国二年(1913年),改新城府为新城县,设公署,隶属吉林省西北路道。

民国三年(1914年),因与河北、山东等省新城县重名,奉令改称扶余县,隶吉林省滨江道,改县公署为县政府、县知事为县长。

民国十八年(1929年),废止道制,直隶于吉林省。

民国二十年(1931年),日军占领吉林省。同年11月,在扶余县成立伪“自治指导委员会”,建立伪政权。

民国二十一年(1932年)3月,伪满州国成立。同年7月,公布“县官制”,县政府改称县公署,设县长和县“自治指导员”(日本人任)。

民国二十三年(1934年),自治指导员改称县参事官。同年12月,东北划为10省,扶余仍隶于吉林省。

民国三十四年(1945年)8月,东北光复,苏联红军进驻扶余。同年11月,东北人民自治军嫩江纵队长白支队进驻扶余。

民国三十五年(1946年)2月,成立扶余县政府,隶于西满局吉江区行政主任公署。同年6月,改属嫩江省第四专署。

民国三十六年(1947年)2月,黑龙江与嫩江两省合并,扶余县改属黑嫩省委四专署。同年10月,黑嫩两省分开,属嫩江省。

民国三十八年(1949年)4月,经东北政委会决定,划归吉林省。同年5月,县政府改称县人民政府。

1949年10月1日,中华人民共和国成立后,扶余仍属吉林省。

1955年2月,属吉林省怀德专区。同年12月,县人民政府改称县人民委员会。

1958年9月,改称县人民公社联社。同年11月,划归白城地区。

1959年4月,恢复县人民委员会。

1968年7月,成立县革命委员会,设主任、副主任。

1980年9月,县革委会改称县人民政府,县革委会主任、副主任改称县长、副县长。

1987年11月,撤县变为扶余市(县级),仍隶于白城地区

1991年4月,在前郭县和扶余市的基础上,成立前扶经济开发管理区,扶余改隶前扶开发管理区。

1992年7月,成立松原市,扶余市改为松原市扶余区,隶属松原市。

1995年7月,经国务院批准,重新设立扶余县。同年12月,县政府驻地设在三岔河镇,仍隶属松原市。

2013年1月24日,经国务院批准,撤销扶余县设立扶余市(县级),由吉林省直辖、松原市代管。

行政区划

区划沿革

1983年9月,扶余县改32个人民公社改为乡人民政府,乡下辖村、社;保留扶余、长春岭、陶赖昭、五家站镇,国营农场不变。

1987年,扶余县辖9个镇、26个乡和两个国营农场。

1992年7月,扶余市下辖35个乡镇、10个街道、两个国营农场。

1995年12月,扶余县辖18个乡、8个建制镇,另有国营伊家店农场和两个灌区。

2006年,社里乡划归松原市,扶余县辖6个乡、11个建制镇,另有国营伊家店农场和两个灌区。扶余县下辖乡镇由26个缩减为17个。

2011年末,扶余县辖12个建制镇、5个乡。其中包括7个居委会、383个村;1025个自然屯,下设173个居民小组、1810个村民小组;另有国营伊家店农场和下岱吉、拉林两个灌区。

2013年,扶余市析三岔河镇设立和兴街道、育才街道、联盟街道、士英街道、铁西街道(吉民行批〔2013〕4号)。

区划详情

截至2022年10月,扶余市辖5个街道、12个镇、4个乡、1个民族乡,另辖2个乡级单位。市人民政府驻春华路789号。

地理环境

位置境域

扶余市地处松嫩平原,位于吉林省北部,地理坐标为北纬44°50′~45°30′,东经124°40′~126°12′。南、西隔松花江依次与德惠市农安县前郭尔罗斯蒙古族自治县为邻,北以松花江为界与黑龙江省肇源县相对,东北隔拉林河与黑龙江省双城市相望,东以会塘沟为界与榆树市接壤,西与松原市宁江区连接。东西极点间距离106公里,南北极点距离86公里,总面积4658平方公里,略呈南北窄而东西宽的狭长形状。县城三岔河镇上行至长春123公里,下行至哈尔滨92公里。

地形地貌

扶余市地处嫩江松花江的冲积平原上,略呈南北窄而东西宽的狭长形状,受新构造运动的影响,周围江河水流下蚀切割,形成高出河床20—80米的河间台地,辖境地势总的特征是东、南高,西、北低,由东南向西北,由四周向中间倾斜。大致以增盛—新站—弓棚子为界,东南部地区地面波状起伏,海拔180—230米,最高点南鹰山海拔261.8米,相对高差15—25米,最大40—80米。增盛镇南部大部为沙地,呈垄岗起伏状。在境内东部拉林河南岸、蔡家沟镇东北、北纬45°07′、东经120°09′有一座珠尔山,海拔179.9米。西部地区海拔140—180米,相对高差5—15米,地面平缓,呈微波状起伏。中部夹津沟盐碱化低地海拔140—170米,相对高差1—5米,成为地表水和地下水汇流的中心。沿江河谷平原区海拔125—155米,由上游向下游倾斜,相对高差3—5米,最低点为伊家店农场东北部拉林河与松花江汇流的三角地带,海拔116.3米。

气候

扶余市属东部温带季风气候区,大陆性明显。四季分明,春季干旱多风;夏季湿热多雨;秋季温和凉爽;冬季漫长寒冷,降雪稀少,江河结冰,大地封冻时间长。

日照

扶余市年无霜期145天,降雪、初冰在10月下旬或11月上旬。

温度

扶余市全年太阳辐射量东西部平均每平方厘米108.5千卡;百年平均气温4.5℃。稳定结冰期在11月下旬,平均冰厚0.95米左右。大地封冻期在11月中旬,冻土深1.3—2.0米,解冻在3月下旬至4月上旬之间按照10℃—22℃区间标准划分季节,扶余春季为5月1日—6月24日,间日55天;夏季为6月24日—8月13日,间日50天;秋季为8月13日—9月30日,间日47天;冬季为9月30日至5月1日,间日213天。

降水

扶余市大气平均降水145.8毫米,总量约为25.83亿立方米,年平均地表流量0.93亿立方米。由于受太平洋副热带高压强弱影响,降水量年际变化较大,多时在650毫米以上,少时不足300毫米,而且分布不均,由东向西呈递减趋势。受夏季气压形式和松辽平原地形风洞的影响,境内常刮西南大风。

水文

松花江拉林河流经扶余市境段干流总长度324千米,境内有较大支流2条,较大湖泊14个,总水面243平方千米。松花江是扶余境内的最大河流,扶余市江段处于下游,南段在102国道乌金屯大桥进入扶余市境内,向西流经扶余市的陶赖昭、五家站、新站、增盛等乡(镇),境内流程126千米。北段流经松原市宁江区后西北折,到三岔河口与嫩江汇流,再向东流经宁江区辖境进入扶余市三骏乡、长春岭镇、得胜镇、伊家店农场,至东北部的蚁蚂哈与拉林河汇合后出境。境内流程65千米。松花江扶余境内主要支流有北陶小溪、榆树沟和夹津沟。拉林河为吉林、黑龙江两省界河,扶余河段处于拉林河最下游,自102国道拉林河大桥(与榆树市分界)流入扶余市境内,流经蔡家沟、弓棚子、更新、得胜、伊家店农场等5个乡(镇)、场,境内流程84千米,集水面积1082平方千米。

土壤

扶余市因土质、地形、降水及气候条件的差异,大体可分为5个类型区,即东部黑土区、南部风沙区、中部盐碱土区、西北部黑钙土区和坎下草甸土区。土壤可分为九类,呈马蹄形分布,均宜农、宜林。其中黑土黑钙土草甸土、冲击土占80%,风沙土占18%,其它如泥炭土水稻土有零星分布。

自然灾害

扶余市旱灾频发;水灾包括洪灾涝灾,由于三面环水,洪害均来自于过境江河,一般多发生在7—8月间,但由于扶余市大部分为河间台地,地势较高,所以洪灾发生于坎下地区;而涝灾均来自于大量的集中降雨,使一些低洼碱地成灾;气象灾害突发事件主要以暴雨、冰雹、大风为主;还有低温、霜冻和病虫害等,但为害程度均较水、旱、风灾和地质灾害为轻。

自然资源

土地资源

扶余市土地面积4647.05平方千米,共有耕地3400.52平方千米、园地共2.42平方千米、林地共412.50平方千米、草地共254.92平方千米、城镇村及工矿用地共251.41平方千米、交通运输用地共100.18平方千米、水域及水利设施共199.28平方千米、其它土地共25.82平方千米。

矿产资源

扶余市主要有页岩气油砂地热泥炭、陶粒页岩、膨润土、建筑用砂、砖瓦用黏土、矿泉水、地下水13个矿种,已查明资源储量的有石油、天然气、油页岩、矿泉水、泥炭、建筑用砂、砖瓦用粘土7个矿种。其中油页岩矿产资源潜在价值较高,在全国资源储量中占有重要地位。

植物资源

扶余市植物种类有74科、431种。其中,蕨类植物有2科、3种,裸子植物有2科、5种,被子植物70科、423种(双子叶植物56科、316种,单子叶植物14科、115种),有国家二级保护野生植物野大豆1种。

动物资源

扶余市野生动物有脊椎动物种类共计220种,隶属于6纲、30目、67科,此外,还有各种昆虫500余种。属于国家级重点保护野生动物共计25种。其中,国家一级保护野生动物有东方白鹳、丹顶鹤和大鸨3种,国家二级保护野生动物有白琵鹭、白额雁、大天鹅、小天鹅、鸳鸯、黑鸢、苍鹰、雀鹰、普通鵟、草原雕、乌雕、白尾鹞、白腹鹞、燕隼、红脚隼、红隼、猎隼、灰鹤、小杓鹬、纵纹腹小鸮、长耳鸮及短耳鸮等22种。

水资源

扶余市三面临水,松花江、松花江干流、拉林河环绕流过,多年平均入境水量404亿立方米。地下水资源天然储量3.2亿立方米,年允许可开采量2.4亿立方米。全市共有7座水库,其中1座中型水库:石碑水库;4座小一型水库:范家水库、杨家水库、李梁水库、大沟水库;2座小二型水库:孟家水库、北陶水库。

人口

根据全国第七次人口普查数据显示,截至2020年11月1日零时,扶余市常住人口475017人。其中,城镇人口124874人,农村人口350143人。男性240853人,女性234164人,总人口性别比为102.86。全市家庭户175458户,集体户3739户,家庭户人口458380人,集体户人口16637人。

经济

综述

2023年,扶余市实现地区生产总值1662335万元,比上年增长6.1%,其中,第一产业增加值700366万元,比上年增长5.3%;第二产业增加值182364万元,比上年增长7.0%;第三产业增加值779605万元,比上年增长6.6%。人均地区生产总值37305元,比上年增长1773元。

2022年,扶余市一般公共预算收入预计完成54.89亿元,同比增长1%;一般公共预算支出预计完成50.1亿元。

第一产业

2023年,扶余市农、林、牧、渔增加值实现730480万元,比上年同比增长5.3%。

2023年,扶余市实现种植业产值906357万元,比上年增长4.2%。粮食播种面积247865公顷,比上年增长1.0%,全年粮食总产量1950993吨,比上年增长1.8%。油料作物播种面积69611公顷,比上年增加7.6%,油料产量290989吨,比上年增长8.0%。

2023年,扶余市实现林业产值2518万元,比上年下降29.0%,当年造林面积达253公顷。

2023年,扶余市实现牧业产值409071万元,比上年增长9.7%;实现渔业产值43854万元,比上年增长7.0%。全年肉类总产量86052吨,比上年增长1.4%。禽蛋产量42717吨,比上年增长0.7%。

第二产业

2023年,扶余市实现实现增加值140977万元,比上年增长6.9%,工业增加值占地区生产总值的比重为8.5%,规模以上工业企业实现增加值74762万元,比上年增长9.9%,实现利润14982 万元,比上年下降6.0%。总资产贡献率为3.0%,比上年下降0.6%;流动资产周转率2.1次,比上年提高0.3个百分点;成本费用利润率2.4%,比上年下降0.1个百分点;规模以下工业企业实现增加值66215万元。

2023年,扶余市规模以上工业综合能源消耗量70514吨标准煤,万元工业产值能源消耗吨0.120标准煤,同比增长25.0%。

2023年,扶余市建筑业全年实现增加值41503万元,按可比价格计算增长7.0%。

第三产业

2023年,扶余市全社会消费品零售总额实现370289万元,比上年增长8.2%。限额以上社会消费品零售总额实现110577万元,比上年增长31.7%,按销售单位所在地统计,城镇消费品零售额完成87382万元,比上年增长37.0%;乡村消费品零售额完成23195万元,比上年增长13.8%。按消费形态统计,商品零售额完成107685万元,比上年增长32.8%;餐饮收入额完成2892万元,比上年下降5.9%。

2023年,扶余市全口径财政收入达到66315万元,比上年增长25.4%。地方财政收入达到36166万元,比上年增长16.8%,其中:财政部门组织收入12237万元,比上年增长5.7%;税务部门组织收入23929万元,比上年增长23.4%。地方财政支出达到593329万元,比上年增长17.7%。

2023年,扶余市金融机构存款余额2937240万元,比上年增长7.0%;各项贷款余额1376699万元,比上年增长18.7%。居民储蓄余额2694650万元,比上年增长13.5%。

交通、邮政

综述

扶余市交通便利,是连接吉黑两省的节点城市,距哈尔滨市区92千米,距太平国际机场130千米;距长春市区123千米,距龙嘉机场165千米。同三高速公路、国道102线、科铁公路等3条国、省干道纵贯全境,松花江干流、松花江支流、拉林河等江河三面环抱。水运上行可到达吉林市,下行可与哈尔滨市、俄罗斯通航。

2023年,扶余市交通运输、仓储及邮政业全年实现增加值111869万元,比上年增长8.3%。

2023年,扶余市旅客周转量为9846万人公里,比上年增长31.2%;货物周转量为379180万吨公里,比上年增长12.1%。

2023年,邮政业务总收入13614万元,比上年增长10.9%。

公路

2022年,扶余市投入7000万元新修养护农村公路71千米,投入2.56亿元打造国道503精品路线、省级“千村示范”村37个。三亚同江高速公路横穿扶余市区而过,102国道、扶余至松原301省二级科铁公路交通主干线与乡间公路连网贯通。

铁路

扶余市境内火车站有扶余站扶余北站三井子站弓棚子站蔡家沟站陶赖昭站,京哈电气化铁路、哈大高速铁路客运专线和松陶铁路等3条铁路从境内穿过。

政治

社会事业

教育事业

2023年,扶余市全年高中招生3261人,在校学生10481人,毕业生4622人;初中招生3691人,在校学生12902人,毕业生4446人;小学招生2528人,在校学生18897人,毕业生3987人,学龄儿童入学率达到100%;学前班新招生2050人,在校生5762人,毕业生2848人。

文化事业

2023年,扶余市文化广播电视和旅游局1个,博物馆1个,文化馆1个,图书馆1个,文化工作总站1个,全民健身活动中心1个。

医疗卫生

2022年,扶余市医疗卫生支出6992万元,主要是续建中医院及发热门诊4031万元,续建人民医院能力提升及发热门诊建设2390万元,中医院地下停车场建设571万元;筹措资金1.1亿元,完善公共卫生投入机制,巩固公立医院综合改革成果,通过省医疗保障信息平台,医保异地就医实现直接结算;基本公共卫生服务经费补助标准由年人均75元提高到80元,城乡居民基本医疗保险财政补助标准由年人均580元提高到610元;筹措拨付资金9800万元,用于核酸检测、设备物资采购、隔离点等方面支出,投资1300万元新建核酸检测实验室投入使用;设置城乡全民核酸检测点665个、便民核酸检测点34个。

2023年末扶余市医疗机构26个,卫生技术人员1237人,年末实际开放床位996张。

社会保障

2022年,扶余市筹措资金3200万元,新增城镇就业3521人,农村劳动力转移就业14.5万人,城镇登记失业率为3.5%;筹措资金1.17亿元,153965人养老金按时足额发放;筹措资金1.18亿元,支持社会救助、社会福利、优抚安置、残疾人、红十字会、老年人等事业发展,价格补差足额发放,城乡低保标准每人每年分别达到4920元和6600元;发放低保金、救助金、基本生活补贴8255万元;为退役军人办理优待证4000余张,发放抚恤和生活补助费1385万元。

2023年,扶余市参加养老保险人数13638人,养老金发放率为100%。

历史文化

方言

扶余方言属东北官话,是北京官话方言次方言东北官话的地方变体,属于汉藏语系—汉语—东北官话—哈阜片—肇扶小片。东北官话里,古入声的清音声母字今分归阴平、阳平、上声和去声,且并无明显规律,这点与北京官话类似。但东北官话里的古清音入声字今转为上声的比北京多得多。东北官话四声调值和北京官话相近,但阴平的调值音比北京低。

文物古迹

石头城子古城址

石头城子古城址,位于吉林省扶余市三岔河镇境内,距松原市区100千米,距扶余城区1千米,是辽代至金代时期的古城遗址,城址呈长方形,东西长500米,南北宽400米,城墙高5—6米,四周有护城河,古城城墙依稀可见,残垣保存完好。2013年5月,石头城子古城址被国务院核定公布为第七批全国重点文物保护单位

前伯都古城遗址

前伯都古城遗址

风景名胜

万善石桥

万善石桥,位于扶余北部的长春岭镇石桥村东,横跨夹津沟,为三孔拱式桥,为吉林省文物保护单位。桥身为青色和淡黄色花岗岩砌成,全长40.1米,宽4.1米,高7.7米,桥身南面上部刻有“天地同休,万善石桥”八个字,北面上部刻有“流芳百代”四个字,桥上栏杆两侧各雕有石狮一对。石桥造型稳重古朴,极富民族建筑风格。

慈云寺

慈云寺,位于蔡家沟镇珠尔山下,为吉林省文物保护单位,始建于民国十四年(1925年),占地面积0.03平方千米,建筑面积约4062平方米。寺院内以大雄宝殿、天王殿、地藏殿、护法殿和钟鼓楼为主体建筑,东西配有厢房,建筑风格充分体现着佛学特点。每年的农历四月初八、十八、二十八的庙会以及观世音菩萨生日等重大佛教节日,来寺的游客常达数万。

大金得胜陀颂碑

大金得胜陀颂碑,属全国重点文物保护单位,坐落在吉林省扶余市德胜镇石碑崴子屯,是金代第五帝世宗完颜雍为追记先祖女真族杰出首领完颜阿骨打建国功业而立,石碑结构由首、身、座三部分组成,碑首高79厘米,宽100厘米,厚38厘米,碑首浮雕四条蟠龙,龙身相交,龙首向下,龙目圆睁,龙须蠕动。正面龙身盘曲间留额心,镌刻“大金得胜陀颂”六个篆体字,碑身左右边缘阴刻忍冬草纹饰,正面刻有汉字碑文815字,背面刻有女真大字碑文1500余字;碑座为龟趺,长160厘米,高72厘米,宽97厘米。

扶余大金碑国家湿地公园

扶余大金碑国家湿地公园,于2009年建立,为国家级湿地公园,位于扶余市得胜镇境内,在石碑村东北1.5千米处,东北部与吉林省扶余洪泛湿地自然保护区为界,北部距松花江南岸约6千米,东部距拉林河西岸约5千米,公园总面积30.68平方千米。

地方特产

扶余四粒红花生

扶余四粒红花生,扶余作为全国花生生产百强县,特色品牌“四粒红”花生为中国国家地理标志产品。扶余市地理气候条件适宜花生生长,所产花生果仁鲜红色,粒度均匀、有光泽。花生销售网络遍布全国各地,重点销往长沙、上海、大连、常州、南京、广东、兰州等地,有的产品出口到欧洲、韩国、日本、新加坡、马来西亚等国家地区。

江边鸭蛋

江边鸭蛋,扶余市陶赖昭镇地处松花江右岸,辖区内泡沼随处可见,且无现代工业污染,饲养的蛋鸭,常年以捕食鱼、虾及水生为食,因此它生产出来的鸭蛋以无任何污染而闻名。

著名人物

荣誉称号

2017年2月19日,扶余市入选“2016年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单”。

2020年8月24日,扶余市入选“互联网+”农产品出村进城工程试点县名单。

2020年12月22日,扶余市入选“全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)名单”。

2021年7月,扶余市入选“2021年电子商务进农村综合示范县名单”。

2021年11月18日,扶余市入选“四好农村路”全国示范县公示名单。

2022年1月11日,扶余市入选“吉林省粮食生产十佳县名单”。

2022年8月,扶余市入选“2022年农业现代化示范区创建名单”。

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