更新时间:2015-12-28 09:04
曹妃甸区(原唐海县)位于北纬39°07′43″-39°27′23″,东经118°12′12″-118°43′16″。东西广45千米,南北袤37千米,县界周 长136千米,面积725平方千米(《简册》数据为700平方千米)。人口14万人。
唐海县辖3个镇:唐海镇、柳赞镇、滨海镇;一农场、三农场、四农场、五农场、六农场、七农场、八农场、九农场、十农场、十一农场,八里滩养殖场、十里海养殖场。
实行县与柏各庄农场双重经营管理体制。县政府驻唐海镇,距唐山市55千米,距省会石家庄市371千米。唐海县2008年经济总量约为300亿元,增长40%,财政收入50亿元,增长50%。
经国务院2012年7月11日批复,撤销唐海县,设立唐山市曹妃甸区,规格为副地市,行政区划包括原来的唐海全境、曹妃甸工业区、生态城、柳赞镇、滨海镇。曹妃甸区政府所在地在原唐海县政府所在地唐海镇垦丰大街23号。
唐海县县境东有小青河,是唐(海)、乐(亭)之界;西有沙河挨县域西北角而过。中部有溯河、青龙河、双龙河,皆由北向南穿填入海。 唐海县有达京山铁路的两条主干公路。一是由县驻地西北行经丰南区境直达唐山。二是由县驻地东北行,经滦南县可达滦县火车站。另有两条西南行油路,分别抵达滦南县南堡渔港码头和丰南区的尖坨子火车站。
唐海县(曹妃甸区)辖3个镇:唐海镇;一农场、三农场、四农场、五农场、六农场、七农场、八农场、九农场、十农场、十一农场,八里滩养殖场、十里海养殖场,曹妃甸新区临港产业园、曹妃甸工业区、生态城、柳赞镇、滨海镇。柳赞镇(原属滦南)、滨海镇(原属丰南)划入曹妃甸区
2002年底,唐海县面积732.19平方千米。人口13.67万。辖1个镇、1个农场,7个社区居委会、11个分场、2个养殖场。曹妃甸区政府驻地唐海镇垦丰大街23号。
唐海镇 镇政府驻西南庄。面积7.07平方千米,人口2.42万。辖7个社区居委会:交化小区、新立一区、新立二区、中心一区、中心二区、桥西一区、桥西二区。
柏各庄农场 面积631.75平方千米,人口11.00万。辖11个分场:一分场、二分场、三分场、四分场、五分场、六分场、七分场、八分场、九分场、十分场、十一农场。
养殖场 面积93.37平方千米,人口0.23万。辖2个养殖场:八里滩、十里海。
唐海县是在河北省国营柏各庄农场基础上建立的农垦体制县。唐海县境,商属孤竹,春秋时属无终和山戎,战国为燕地,秦属右北平郡和辽西郡,西汉为右北平郡昌城、夕阳地,东汉并少阳、昌城为海阳。北齐省海阳入肥如。三国、魏、晋基本因之。隋开皇六年(586年)省肥加入新昌,十八年(598年)新昌更名卢龙。唐贞观置石城,开元二十八年(740年)置马城,辖县域大部。辽天赞析卢龙山南地置滦州,领义丰、马城、石城。金代县境西部属中书省大都路蓟州丰润县,东部为永平路滦州义丰、马城县。元至元四年(1267年)省马城入义丰。明代分属顺天府丰润县和永平府滦州义丰县。洪武二年(1369年)裁义丰入滦州。清初仍袭明制,将原京师地改为直隶省,府县未变。康熙五年(1666年),遵化成为直隶州,丰润属之。至此县境西部属直隶省遵化州丰润县,东部为永平府滦州地。1913年,今境分属直隶丰润县和滦县。1928年直隶省改称河北省,遂属河北省丰润县和滦县。
日本侵略者利用汉奸,在通县成立伪“冀东防共自治政府”,丰、滦均在其中。1937年河北省沦陷后建立日伪政权。县境属冀东道尹公署。但是中国共产党领导人民群众,积极开展游击战争,建立抗日根据地和人民政权。县境为晋、察、冀边区冀东革命根据地的一部分,曾先后分属丰滦迁联合县,迁滦卢联合县,丰滦、滦卢联合县等。1945年初,丰滦、滦卢合组唐滦特区,同年5月因遭敌破坏而重建丰滦办事处。1946年5月冀东行署调整区划,撤销丰滦办事处,建立丰南县佐公署。并把滦县境域分建成滦南、滦北、滦西3个办事处。同年7月,丰南、滦南均成县。至此,县境西部属丰南县,东部属滦南县。1954年滦南并滦县,丰南并丰润,县境分属丰润和滦县。另外东北部少数村庄曾属乐亭县管辖。
侵华日军华北驻屯军为补给粮秣,从1941年开始,在今第一农场境域建立“华北垦业股份有限公司滦县农场”。1945年侵华日军投降后,中国共产党领导的抗日民主政府冀热辽区第十七专署,接收了华北垦业股份有限公司滦县农场,更名为冀热辽区第十七专署解放农场,同年底改称冀东区第十七专署解放农场。1946年5月,冀东区第十七专署改为第十三专署,第十七专署解放农场随称第十三专署解放农场,同年底曾一度被军队占领。1948年,该地再次解放,原第十三专署解放农场由滦南县人民政府接管,改称滦南县解放农场。1949年7月,滦南县解放农场收归华北局农业部,改称华北局农业部津沽区农垦管理局柏各庄区农场。同年11月,中华人民共和国农业部接收了柏各庄区农场,改名为渤海区农垦管理局柏各庄区农场。1951年7月,柏各庄区农场改称柏各庄合作农场。1953年1月,柏各庄合作农场下放给河北省管理,又改称河北省柏各庄合作农场。1954年2月,柏各庄合作农场更名为柏各庄机械农场。
经国家计划委员会、建设委员会批准,河北省人民委员会决定,在滦县南部地区建立大型国营农场,并借用沿海较大村镇----柏各庄之名,定称“河北省国营柏各庄农场”,隶属河北省农业厅。1956年1月正式动工兴建,农场性质为全民所有制农垦企业,兼有部分地方行政职能。农场设总场场部,初辖4个分场。1958年基本完成建场任务。1959年10月21日,经河北省人民委员会批准,柏各庄农场改为唐山市柏各庄区,建立了区政府,隶属唐山市人民委员会。1961年6月,撤销唐山市柏各庄区建制,恢复国营柏各庄农场,接受唐山专署和丰南县双重领导。1963年5月柏各庄农场党委改归唐山地委领导,行政业务归河北省农垦局领导。1968年6月18日,经河北省革命委员会批准,河北省国营柏各庄农场改为河北省柏各庄农垦区,行使县一级权力。1982年12月26日,河北省农垦局[80]冀垦字第53号文批准,在柏各庄农垦区建立“河北省垦丰农工商联合公司”,与柏各庄农垦区实行一套人马,挂两块牌子。
国务院发出[82]国函字211号文件,正式批准柏各庄农垦区改建唐海县。同年10月7日,河北省人民政府发出冀政[82]208号文件,转发了国务院关于建立唐海县的通知。1983年10月17日,中共唐山市委组织部以市组[83]58号文件下发了“关于组建唐海县筹建小组的通知”,并派出建县工作组,负责筹建唐海县。1983年11月29日召开唐海县第一届人民代表大会,12月1日选举出县长、副县长,唐海县人民政府正式成立。隶属唐山市。1985年1月1日,撤销“河北省垦丰农工商联合公司”,唐海县实行县管农场体制,仍保留“国营柏各庄农场”名称。 (以上摘自唐海县政府网站)
唐海县今境原为沿海荒滩,后随滦河水系不断冲击形成陆地。民国后设县政,分属丰润县和滦县。1949年11月被国家农业部接收,更名“渤海区农垦管理局柏各庄农场”。1956年定称“河北省国营柏各庄农场”。1968年划归省直属,改为河北省柏各庄农垦区,行使县级行政职权。1982年9月22日改建唐海县,隶属唐山市管辖,保留国营柏各庄农场名称,实行建制县和农垦企业双重体制。
唐海县(河北省国营柏各庄农场)地处河北省东北部,渤海湾北岸,西北距北京220公城,距唐山55公里,西南距天津新港120公里,东距京唐港30公里,秦皇岛150公里,全境地势平坦。
唐海县前身为河北省国营柏各庄农场,是河北最大的国营农场,现仍沿续县管农场体制,辖11个农场、2个海水养殖专业场、1个建制镇、154个行政村、4个居委会。全县总人口为13.66万人,其中非农业人口占40%,总面积724.8平方公里。耕地面积37.6万亩,人均2.75亩。
河北省十一届人大常委会第三十一次会议以民主表决方式通过了关于确定唐山市曹妃甸区人民代表大会代表名额和人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定。
唐山市曹妃甸区管辖范围为原曹妃甸工业区、原曹妃甸生态城、原唐海县、原南堡开发区、原丰南区滨海镇、原滦南县柳赞镇。
唐海县境版图形状近似三角形,但边界线不整齐,与邻县互嵌,西北部的第六农场几乎被丰南县、滦南县环绕,东部的第九农场被滦南县属地分切,成为飞地。海岸线长9.1千米。境内地域平坦。位于唐海县南部30公里处的海岛——曹妃甸,具有广阔的开发潜力。其内地平坦辽阔,自北向南由冲击平原、滨海平原、潮间带滩涂构成。滦河水系河流、干渠共9 条经过县境,流入渤海。
唐海县属东部季风区温带半湿润地区,大陆性季风特征显著,年均气温11℃,年降水量636毫米。四季分明,气候宜人。
矿产以石油为主,冀东油田贯穿全境。
流经县境的自然河流及人工开挖的排水干渠有9条,由西往东依次为沙河、小戟门河、双龙河、县第一排水干渠、小青龙河、溯河、滦南第二排水干渠、滦南第二泄洪道和小青河。
盛产水稻、对虾、芦苇、淡水鱼、河蟹、河豚、肉鸡、水果等,素有“北方小江南”的美誉。绿色食品“格绿牌”新小站稻享誉京津唐秦各大市场,在96年北京国际食品暨加工技术博览会上获金奖,特种稻滋补珍品——黑米、美食佳品——香糯米在河北省首届农业博览会上获“河北名牌”称号。
唐海也是“中国东方对虾”的重要产地之一。新兴海水养殖品种红鳍豚,俏销日、韩市场,养殖量与出口量居国内之首。
唐海是国务院确定的沿海开放县,并具有进出口经营权。开放以来综合实力逐步增强,已初步形成绿色食品、海水养殖等五大农业产品基地,工业造纸、食品工业、服装印染、机械制造等骨干企业在河北乃至全国占有重要地位。
唐海县农业在大规模开发改造中,不断向产业化、外向化迈进,高产、高效、优质农业全面发展。水稻平均单产9870公斤/公顷,最高单产12800公斤/公顷,创全国北方单季,单产最高记录。全县人均产量1.46吨,居河北省之首。被国务院授予“全国粮食生产先进单位”。
1994年唐海县被国务院确定为绿色食品基地县,“柏各庄”大米、“天源”精制免淘米等享誉海内外,并在全省首批取得绿色食品标志权。新开发的香米、黑米等新品种,投放市场后,倍受消费者欢迎,为唐海农业发展增添了新的活力。
唐海水产养殖面积9447公顷,其中淡水养殖面积3400公顷,海水养殖面积4200公顷,淡水养殖品种主要有各类淡水鱼、河蟹、甲鱼等。鲫鱼、草鱼、鲤鱼、梭鱼、白鲳鱼、罗非鱼、甲鱼等远销京津唐等大城市,河蟹销往全国各地。海水养殖最高年产达1万吨,其中唐海对虾养殖曾创年产、单产、规格、效益、创汇、亲虾越冬六项全国第一,“拓洋”牌对虾已取得绿色食品标志权。近年来,又先后引进斑节对虾、南美白虾、日本车虾、河豚鱼等新产品试养成功,其中河豚鱼已开始大面积养殖,年产量达到200吨。
党的十六大提出全面建设小康社会的目标,到2020年国内生产总值力争比2000年翻两番;省委提出今后五年保持经济较快增长,力争到2007年全省国内生产总值在2000年的基础上实现翻一番;最近,市委发出“创新务实、奋勇争先,努力走在全省最前列”的号召。与全市人民一道,努力走在全省最前列,唐海别无选择,责无旁贷。按照中央、省市委要求,综合考虑唐海县情,确定新世纪头二十年分三步走:第一步,力争到2007年全县国内生产总值比2000年翻一番,实现经济社会的全面振兴;第二步,到2015年,全县国内生产总值比2000年翻两番,基本实现全面建设小康社会目标;第三步,到2020年,全县国内生产总值比2000年翻两番半,建成充满生机与活力的临港经济强县。
本世纪头二十年,我国处在一个非常重要的战略机遇期。唐海面临着千载难逢的历史性机遇:
一是2005年我国经济与世界经济全面接轨之前,处于经济结构新一轮调整期,国际资本和产业正在加速向中国转移,并呈北移之势,继“珠三角”、“长三角”之后,环渤海地区将成为我国经济发展的“第三引擎”。唐海地处环渤海中轴线,吸纳国际资本、承接海外产业具有得天独厚的地理条件。
二是河北在实施“两环”开放带动战略中提出“五个定位”(首都的生态屏障、首都的“护城河”、首都的后花园、京津的绿色食品生产和供应基地、京津的科技成果转化和工业配套加工基地)的思路,唐海在建设京津绿色食品生产供应基地、京津科技成果转化和工业配套加工基地方面具有明显的优势。
三是市委、市政府确定了唐山市生产力布局向沿海推进的发展战略,围绕曹妃甸港口开发建设的启动,提出以海港开发区、曹妃甸工业区、南堡化工区为主体,构筑“三区一线”的现代化新型海滨工业城的基本构想。唐海是曹妃甸深水大港的直接腹地,地处“三区一线”的中心地带,具有明显的区位优势和发展前景,将逐步成为全省乃至国内外大型企业集团的投资热点。
经国务院批准,河北省撤销唐山市唐海县,设立唐山市曹妃甸区。2012年7月27日,河北省十一届人大常委会第三十一次会议以民主表决方式通过了关于确定唐山市曹妃甸区人民代表大会代表名额和人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定。
唐山市曹妃甸区管辖范围为原曹妃甸工业区、原曹妃甸生态城、原唐海县、原南堡开发区、原丰南区滨海镇、原滦南县柳赞镇。
根据相关规定,河北省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定:撤销唐海县人民代表大会。唐山市曹妃甸区人民代表大会代表总名额为198名。唐山市曹妃甸区人民代表大会常务委员会组成人员名额为十五人至二十七人。具体名额由第一次人民代表大会确定后,本届任期内不再变动。唐山市曹妃甸区第一届人民代表大会依法选举产生后的两个月内,应召开第一次会议,选举产生区人大常委会主任、副主任、委员,区人民政府区长、副区长,区人民法院院长和区人民检察院检察长。唐山市曹妃甸区第一届人民代表大会的任期到全省县(市、区)级人大下一次统一换届时止。
国务院批复中指出,同意撤销唐海县,设立唐山市曹妃甸区。行政区划调整历来是经济社会发展到一定阶段的产物。撤销唐海县,设立唐山市曹妃甸区,是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策,也是加快推进曹妃甸开发建设的现实需要。此次行政区划调整,有利于推进唐山的科学发展,有利于优化沿海开发格局,有利于统筹规划和统一开发管理,有利于资源优化配置,有利于提高管理效能,有利于改善人民群众生活,不仅是曹妃甸和唐山发展史上的一件大事,也是河北发展史上的一件大事。
区划调整后,曹妃甸区广大干部职工都将得到妥善安排,城乡居民的社会保障水平将得到提高,人民群众的生产生活将得到有效保障,政府的各项承诺、契约以及债权债务等都将得到继续履行。
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由于良好的自然环境,唐海被誉为“中国河蟹之乡”。但是如此热闹的销售场面在注册商标和举办系列营销活动之前,却是从未有过的。不久前,该地注册了“恒行”牌系列水产品,并以绿色、无污染、自然生长等特点向社会介绍。
唐海县原称河北省国营柏各庄农场,与滦南县柏各庄镇同名,盛产大米,有60多年的种稻历史,由于特殊的退海地理环境,土质粘重,土地盐碱,土壤矿化物质含量高,加之有天然的滦河水灌溉,所产出的稻米,米质优良,颗粒匀净、晶亮,做成米饭喷香适口,富有糯性,是冀东“三米”(大米、海米、花生米)之一,在国际市场上久负盛名。
柏各庄大米不仅好吃,而且维生素和微量元素含量较高,含有人体所需的各种氨基酸、脂肪酸、矿物质,营养丰富。
唐海对虾养殖曾创年产、单产、规格、效益、创汇、亲虾越冬六项全国第一,“拓洋”牌对虾已取得绿色食品标志权。近年来,又先后引进斑节对虾、南美白虾、日本车虾、河豚鱼等新产品试养成功,其中河豚鱼已开始大面积养殖,年产量达到200吨