更新时间：2023-12-23 22:47
黄河自陕西潼关进入河南，横贯三门峡、洛阳、济源、焦作、郑州、新乡、开封、濮阳8市26县（市、区），河道全长711公里，其中孟津以下464公里为设防河段，各类堤防总长858公里 （含沁河），两岸堤距一般为5～9公里，最宽处达24公里，现有险工、控导工程183处，坝、垛、护岸4824道。
河南黄河河务局门户网站是在局领导同志的关心、指导下，由河南黄河河务局办公室主办，河南瑞达信息技术有限公司协作建设而成的。
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河南黄河河务局为水利部黄河水利委员会派出的河南黄河管理机构，在河南黄河范围内依法行使水行政管理职责，为具有行政职能的事业单位。主要职责：
一、负责《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《黄河水量调度条例》等有关法律、法规的实施和监督检查，拟订河南黄河（包括沁河）治理开发、管理与保护的政策法规和规章制度。
二、根据黄河治理开发总体规划，负责编制河南黄河综合规划和有关专业或专项规划，规划批准后负责监督实施；组织河南黄河水利建设项目的前期工作；编报河南黄河水利投资的年度建设计划。根据授权，负责河南黄河有关规划和中央水利项目的审查、审批以及有关水工程项目的合规性审查；组织、指导河南黄河有关水利规划和建设项目的后评估工作。负责提出河南黄河中央水利项目、水利前期工作、直属基础设施项目的年度投资计划并组织实施。
三、负责河南黄河水资源的合理开发利用、管理和监督，统筹协调河南黄河生活、生产和生态用水。负责辖区内《黄河水量调度条例》的实施并监督检查。受上级委托组织开展河南黄河水资源调查评价工作。依据黄委批复的黄河可供水量分配方案和年度水量调度计划以及旱情紧急情况下的水量调度预案，编报河南黄河干流引黄用水需求建议计划和水量调度方案，组织实施河南黄河干流水量调度。出现应急情况时，及时启动应急响应，实施应急调度。在管理范围内负责组织实施取水许可和水资源论证等制度，组织开展取水许可总量控制和取水许可监督检查，负责黄河水利委员会审批发证的取用水工程或设施的取用水统计工作，配合做好跨省（区）支流水量分配方案的制订工作。
四、组织、协调、监督、指导河南黄河防汛抗旱工作，承担河南省防汛抗旱指挥部黄河防汛抗旱办公室的日常工作。按照规定和授权对重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度。组织实施河南黄河防洪论证及防洪影响评价工作。负责编制河南省防御黄河洪水预案并监督实施。指导、监督河南黄河滩区、蓄滞洪区的管理和运用补偿工作。负责管辖河段黄河防汛演练工作，配合地方行政首长做好管辖河段黄河抗洪抢险工作。指导重大抢险事宜，推广防汛抢险新技术。负责河南黄河应急度汛工程、水毁修复工程项目的管理。负责河南黄河防汛经费预算项目的管理。负责国家储备防汛物资、设备和黄河机动抢险队的管理和调度。按规定组织协调管辖范围内的水利突发公共事件的应急管理工作。
五、按照规定权限负责河南黄河河道、水域、滩涂、岸线和堤防、险工、控导、涵闸等工程设施的管理、保护。负责水利工程建设与管理技术规程、规范、标准的宣传贯彻。负责河南黄河水利设施、水域、滩涂及其岸线的管理与保护以及水利工程和基础设施、非工程措施的建设与运行管理，组建项目法人。负责堤防、水闸与重要水利工程设施的注册登记、安全鉴定、除险加固及评估工作。按照分级管理规定，负责河道管理范围内建设项目及开发利用活动的论证、审查许可及监督管理。负责管辖范围内直管河段及授权河段河道采砂管理及监督检查。协助黄委监管河南黄河水利建设市场。
六、负责职权范围内的水政监察和水行政执法工作，查处水事违法行为；负责河南黄（沁）河水政监察队伍的建设与管理工作；负责管辖范围内市际黄河水事纠纷的调处工作。协调河南黄河派出所建设与管理有关工作。负责安全生产工作及其直接管理的水利工程质量和安全运行监督；根据授权，组织管辖范围内堤防、险工、控导、涵闸等水利工程的安全监管。开展河南黄河中央投资的水利工程建设项目监督管理工作。
七、按规定指导管辖范围内农村水利及农村水能资源开发有关工作，负责开展水利科技、对外合作交流和质量技术监督工作。负责河南黄河治理开发和管理的现代化建设。
八、按照规定或授权，负责河南黄河水利资金的使用、检查和监督；负责河南黄河水利国有资产监管和运营；参与黄河水价以及其他有关收费项目的立项、调整；依照有关法规计收黄河供水水费和有关规费；承担有关水利统计工作。
九、完成上级授权与交办的其他工作。
（一）负责《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等有关法律、法规的实施和监督检查，拟订河南黄河治理开发的政策和规章制度；负责管理范围内的水行政执法、水政监察和水行政复议工作，查处水事违法行为，负责市（地）、部门间的黄河水事纠纷的调处工作。
（二）根据黄河治理开发总体规划，负责编制河南黄河综合规划和有关的专业规划，规划批准后负责监督实施；组织河南黄河水利建设项目的前期工作；编报河南黄河水利投资的年度建设计划。
（三）统一管理河南黄河水资源（包括地表水和地下水），依照黄委批准的黄河水量分配方案，编报河南黄河水供求计划和水量调度方案，并负责实时调度和监督管理；负责《黄河下游水量调度工作责任制》的贯彻落实；组织或指导涉及黄河水资源建设项目的水资源论证工作；在授权范围内组织实施取水许可制度。
（四）负责编制河南省防御黄河洪水预案并监督实施；指导、监督河南黄河滩区、蓄滞洪区的安全建设以及蓄滞洪区的运用补偿工作；负责河南省防汛抗旱指挥部黄河防汛办公室的日常工作。
（五）负责河南黄河河道、堤防、险工、控导、涵闸等工程的管理、保护；负责河南黄河水利工程建设项目的建设与管理，组建项目法人；按照分级管理的规定，负责河道管理范围内建设项目的论证、审查许可工作；协助黄委监管黄河水利建筑市场。
（六）按照规定或授权，负责河南黄河水利国有资产监管和运营；参与黄河水价以及其他有关收费项目的立项、调整；依照有关法规计收引黄供水水费和有关规费；负责河南黄河水利资金的使用、检查和监督。
（七）负责河南黄河治理开发和管理的现代化建设。
（九）承办委授权与交办的其他工作。
（一）主要职责
1 、协助局领导处理机关日常事务并做好各职能处室之间的工作协调。
2 、起草全局综合性文件。
4 、负责治黄宣传的宏观指导，组织重大宣传活动。
5 、负责全局目标管理，进行运行监测，组织考核考评。
6 、负责全局重要会议、局务会议、局长办公会的组织筹备、决议事项的催办、查办及日常公文处理、机要保密、档案管理。
7 、负责信访和接待工作。
8 、负责局机关电子政务系统的行业管理。
9 、负责局机关财务开支、预决算编制和管理。
10 、负责省局机关国有资产管理。
11 、负责机关安全保卫、计划生育、文明单位建设等工作。
12 、承办局领导交办的其他工作。
（二）机构设置
办公室下设秘书科、宣传科、行政科、档案科、保卫科五个职能科。
（一）主要职责
1 、按照黄河规划的统一安排，研究制订河南黄河水利发展的战略规划和中长期计划。
2 、组织河势勘察，分析河道演变规律 , 对河南黄河游荡性河道的整治等治黄战略问题及重大技术问题进行研究。
3 、会同有关部门编制河南黄河综合规划和有关的专业规划，规划批准后负责监督实施。
4 、组织开展河南黄河水利建设项目的前期工作。
5 、编报、审查和下达水利投资的年度计划。
6 、负责水利投资统计工作。
7 、承办局领导交办的其他工作。
（二）机构设置
规划计划处下设规划科、计划科、综合科三个职能科。
（一）主要职责
1 、负责《水法》、《河道管理条例》等法律、法规的宣传、贯彻、实施和检查，进行有关水行政法规的调研、商议、拟定、申报、颁布、实施、监督等工作。
2 、负责管理范围内的水行政执法、监察和复议工作，查处水事违法行为。
3 、负责河道管理范围内建设项目的水行政许可，调查处理重大水事违法案件，协调处理水事纠纷。
4 、负责河南黄河水政监察队伍的建设与管理。
5 、办理河南黄河水行政诉讼事项。
6 、承办局领导交办的其他工作。
（二）机构设置
水政处下设水政科、政策法规科二个职能科。
水资源管理与调度处
（一）主要职责
1 、统一管理河南黄河水资源（包括地表水和地下水），依照黄委批准的黄河水量分配方案，制订河南省黄河水供求计划和水量调度方案，并负责实时调度和监督管理，审核涵闸放水计划，执行用水签票制度。
2 、负责《黄河下游水量调度工作责任制》的贯彻落实。
3 、组织或指导涉及黄河河道管理范围内建设项目的水资源论证工作。
4 、负责河南黄河河段水量调度系统建设的行业管理。
5 、在授权范围内组织实施取水许可制度、水资源费征收制度，保护和利用黄河水资源。
6 、承办局领导交办的其他工作。
（二）机构设置
水资源管理与调度处下设水资源科、水量调度与督查科二个职能科。
（一）主要职责
2 、对各项资金使用及管理工作进行检查、监督，指导局属单位管好用好各项资金。
3 、负责制定全局财务管理办法。
4 、参与黄河水价以及其他有关收费项目的立项、调整。
5 、负责全局国有资产监管及《政府采购》的实施和监管。
6 、负责办理国库授权支付工作。
7 、负责全局事业、企业、基建会计核算工作，编制各类会计报表。
8 、承办局领导交办的其他工作。
（二）机构设置
财务处下设预算科、国有资产管理科、会计科三个职能科。
（一）主要职责
1 、负责局机关和局属单位的职能配置、机构编制、领导职数和人员编制的管理工作。
2 、负责局管各级领导班子建设，局管干部的考核、任免、奖惩、交流和后备干部培养、考核、选拔、推荐等工作。
3 、负责各类专业技术人员岗位设置、评聘、考核、管理和人才资源的配置工作，负责高层次人才的培养、选拔和专家管理工作。
4 、贯彻执行劳动工资政策，编制劳动工资计划，研究和推进内部分配制度的改革。
5 、负责全局劳动力的管理、调配、复转军人的安排及大中专、技校毕业生的接收分配工作。
7 、负责职工养老保险、失业保险、医疗保险及工伤、工残、抚恤、遗属生活补助等工作。
8 、负责组织全局技术工人职业技能鉴定及管理工作，负责技师、高级技师的评审推荐和聘任管理工作。
9 、编制全局职工教育发展规划、计划，制定职工教育管理规定，组织职工学历教育、岗位技术培训和在职职工继续教育等工作。
10 、承办局领导交办的其他工作。
（二）机构设置
人事劳动教育处下设干部科、劳动组织与工资科、安全科、教育科四个职能科。
（一）主要职责
1 、制定治黄科技发展规划、年度计划。
2 、负责 “ 数字黄河 ” 工程的规划及建设管理工作。
3 、组织协调治黄技术攻关和对重要项目提出立项意见。
4 、负责科技成果的评审、奖励、推广及科技基金的管理。
5 、负责引进先进技术、设备及资金，组织局对外技术合作与交流。
6 、负责出国人员申报。
8 、负责水利学会、科学技术委员会的日常工作，组织学术交流活动。
9 、承办局领导交办的其他工作。
（二）机构设置
科技处下设成果管理科、项目管理科、信息技术科三个职能科。
（一）主要职责
1 、负责河南黄河水利工程建设项目的建设与管理，组建项目法人。
2 、按照分级管理的规定，负责河南黄河河道及防洪工程管理范围内建设项目的施工监督、组织工程竣工验收及优质工程的评选。
3 、负责施工定额管理。
4 、协助黄委监管河南黄河水利建筑市场。
5 、负责河南省行政区域内黄河河道、堤防、险工、涵闸、控导等防洪工程和设施的统一管理和维护。
6 、配合水政处对河道管理范围内建设项目进行审批，负责有关技术审查工作。
7 、负责对水利工程建设监理的行业管理工作。
8 、承办局领导交办的其他工作。
（二）机构设置
建设与管理处下设基建科、工管科、督查科三个职能科。
（一）主要职责
负责河南黄河防汛的行业管理，指导、协调、督查河南黄河防汛工作，承办防汛日常工作，掌握防汛动态，对防汛中出现的问题提出处理意见。搞好水情、雨情收集与传递工作，及时做出水情预测。组织制订河南黄河防御洪水预案并监督实施。按照规定和授权对重要的水利工程实施调度。负责数字防汛系统的行业管理。负责河南黄河应急渡汛水毁工程的项目管理和技术审查、审批。负责处理工情、险情，制订险点、涵闸渡汛措施，指导重大抢险事宜，推广抢险新技术。负责黄河滩区、蓄滞洪区、倒灌区迁安救护工作，督促检查行洪障碍的清除。协助财务处编制年度防汛经费预算，提出防汛经费的使用意见。负责防汛物资设备的管理。承办局领导交办的其他工作。
（二）机构设置
防汛办公室下设防汛科、技术科、水情科三个职能科。
主要职责
负责全局纪检、监察工作的宏观管理和业务指导。履行教育、保护、监督和惩处职能。受理对违反党纪、政纪行为的检举、控告。对违法违纪行为进行调查、处理。受理监督对象对所受处理不服的申诉。协助局党组搞好全局的党风廉政建设。负责局纪检组的日常工作。承办局领导交办的其他工作。
主要职责
按照法律、法规和有关规定对各种投资计划、经费预算执行、国有资产的管理及营运效率、成本及利润核算、债权与债务的清理、专项资金的提取和使用情况等进行审计监督。负责对局属单位负责人进行经济责任审计和任期（离任）审计。审计严重违反财经纪律的问题，配合有关部门查处有关经济案件。建立和完善各项内审规章制度，对局属各单位内部审计工作进行行业指导并进行监督检查。承办局领导交办的其他工作。
（一）主要职责
贯彻执行国家有关的政策规定，对全局离退休职工工作进行行业管理。具体负责局机关离退休职工管理与服务。督促、落实离退休职工的政治、生活待遇，组织离退休职工继续发挥作用。协同有关部门做好离退休职工的遗属工作。负责离退休职工的信访、接待、年报统计以及老年公共设施的管理工作。承办局领导交办的其他工作。
（二）机构设置
离退休职工管理处下设综合管理科、机关离退休职工服务科二个职能科。
直属单位党委（精神文明建设指导委员会办公室）
主要职责
负责宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。负责局机关党组织的建设和管理工作。制定直属单位党的建设规划，指导局直属单位党组织的思想建设、组织建设和作风建设。对党员和干部进行马列主义理论、党的路线、方针、政策和党的基础知识教育。负责局中心组的学习。负责对全局精神文明建设进行行业指导及机关精神文明建设。负责局直机关纪律检查工作。负责各民主党派的协调工作。负责直属单位共青团组织工作。认真做好职工的思想政治工作。承办局领导交办的其他工作。
（一）主要职责
贯彻落实《工会法》，对系统内工会工作进行行业指导，发挥桥梁纽带作用。组织职工参政议政，推行职代会等多种形式的民主管理、民主参与、民主监督制度，保障职工行使民主权利。维护职工的合法权益，代表职工组织参与劳动保护、安全生产的监督检查。维护女职工的特殊权益。组织全局劳动模范的评选、表彰和管理工作。协同有关部门对职工进行思想政治教育和文化技术培训；开展群众性的文体活动，丰富职工业余文化生活。负责各项工会经费的管理。承办局领导交办的其他工作。
（二）机构设置
河南黄河工会下设办公室、组宣文体部、女工与生产生活部三个职能部门和机关工会。
党组书记、局长：张群波
纪检组组长、监察局局长、党组成员：甘保恩
一级巡视员：刘同凯
党组成员、副局长：艾广章
二级巡视员：赵俊娥
河南黄河河务局濮阳黄河河务局(副局级)
河南黄河河务局郑州黄河河务局(正处级)
河南黄河河务局开封黄河河务局(正处级)
河南黄河河务局豫西河务局(正处级)
河南黄河河务局新乡黄河河务局(正处级)
河南黄河河务局焦作黄河河务局(正处级)
河南黄河河务局干部学校（正处级）
河南黄河河务局机关服务中心（正处级）
河南黄河河务局信息中心（正处级）
河南黄河河务局供水局(副处级)
河南黄河河务局防汛物资储备调配中心
濮阳黄河河务局
郑州黄河河务局
开封黄河河务局
豫西黄河河务局
新乡黄河河务局
焦作黄河河务局
机关服务中心
经济发展管理局
供水局
工程建设中心
黄河建工集团
黄河机械公司
干部学校
信息中心
物资储备中心
河南黄河设计院
黄河养护集团
立信监理公司
黄河园林集团
黄河水务集团
瑞达信息公司
建国以来，遵照“根治黄河水害、开发黄河水利”的方针，河南面临黄大堤先后进行了4次加高加固，修建了182处险工、控导工程，辟设了北金堤滞洪区，进行了大规模的滩区安全建设，完善了通讯、洪水预报、防汛指挥等非工程防洪措施，初步形成了黄河下游防洪体系。依靠工防和人防，先后战胜了10000立方米每秒以上洪水12次，赢得了人民治黄以来50多年岁岁安澜的伟大胜利；大力开发黄河水资源，共建成引黄涵闸32座、虹吸3座、提灌站12座，发展引黄灌区27个，年均引水量达20亿立方米，保证了河南沿黄地区工、农业生产和生活用水，有力地促进了社会和经济的快速发展；现代治黄科技不断发展，多项防洪抢险技术获国家专利，防汛信息化建设也取得了新的进展。
新的世纪，水利部提出了“堤防不决口、河道不断流、污染不超标、河床不抬高”的治黄总体目标，黄委提出“维持黄河健康生命”的治河新理念，加快了“三条黄河”（“原型黄河”、“数字黄河”、“模型黄河”）建设步伐。河南黄河段主要进行了标准化堤防建设、滩区安全建设、引黄涵闸远程监控、调水调沙和“二级悬河”治理等防洪基本建设，将全面完成了郑州至开封159公里标准化堤防建设任务，北岸标准化堤防各项前期准备工作正在加快开工建设。
在“二级悬河”治理方面，经过3次调水调沙试验和濮阳河段人工扰沙试验，实现了河南河道全线冲刷，部分河段平滩流量由过去不足2000立方米每秒增加到3000立方米每秒左右，黄河调水调沙作为黄河治理开发与管理的常规措施正式转入生产应用。另外，栖霞院反调节水库已经开工建设，沁河河口村水库建设规划工作已全面完成，待国家批准建设。
2021年5月25日，河南黄河河务局人事劳动处被中共河南省委、河南省人民政府评为‘’河南省脱贫攻坚先进集体表彰‘’对象。
2020年度服务河南经济社会发展先进单位。
2021年12月16日，河南省政府对河南黄河河务局2021年黄河秋汛防御工作突出贡献单位予以通报表扬。
2022年4月14日，河南黄河河务局办公室入选2020-2021年度省直机关工人先锋号候选对象名单。
2022年6月14日，入选2021年度服务河南经济社会发展优秀中央驻豫单位名单。