必须努力建设与中国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为坚持和发展中国特色社会主义提供重要力量支撑和坚强安全保证。必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

要坚持以经济建设为中心，坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发展基础上大力加强国防建设，实现经济实力和国防实力同步发展。要坚持走中国特色军民融合式发展路子，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设，进一步完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系和国防动员体系。把国防建设有机融入经济社会发展体系之中，逐步建立起军民结合、寓军于民的经济社会发展体系，既充分利用经济社会发展成果推进国防和军队现代化建设，又积极发挥国防和军队现代化建设对经济社会发展的重要拉动作用，使经济建设和国防建设相互促进、融为一体，努力形成经济建设和国防建设协调发展的科学机制。

人民军队的历史使命，历来同党的历史任务紧密相连，同国家安全和发展利益紧密相关，随着时代发展而发展。

新世纪新阶段，党要团结带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。在这一伟大历史进程中，军队应该肩负的历史使命是：为党巩固执政地位提供重要力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强安全保障，为维护国家利益提供有力战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。切实履行好新世纪新阶段军队历史使命，是党的重托、人民的期望。人民解放军的全部工作，都要围绕有效履行这一历史使命来展开，各项建设都要围绕提高履行历史使命的能力来进行。

要牢固树立与履行历史使命相适应的思想观念，把捍卫国家主权、安全、领土完整，保障国家发展利益和保护人民利益放在高于一切的位置，忠于使命、献身使命、不辱使命。要不断提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、实现中华民族的伟大复兴提供坚强有力的安全保证，为维护世界和平与促进共同发展发挥积极作用。

科学发展观开辟了当代中国马克思主义发展新境界，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观，是适应国家安全形势发展变化的迫切要求，是实现经济建设和国防建设协调发展的必然要求，是新世纪新阶段军队建设发展的内在要求。

国防和军队建设贯彻落实科学发展观，必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，把科学发展观贯彻落实到国防和军队建设的各个领域和全过程。总体要求是：坚持党绝对领导下的人民军队的根本性质和宗旨，着眼有效履行新世纪新阶段军队历史使命，以提高信息化条件下的威慑和实战能力为根本出发点和落脚点，全面加强革命化现代化正规化建设，全面落实政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，统筹中国特色军事变革与军事斗争准备，统筹机械化建设与信息化建设，统筹诸军种、兵种作战力量建设，统筹当前建设与长远发展，统筹主要战略方向建设与其他战略方向建设，进一步实施科技强军战略，着力推动军事理论创新、军事技术创新、军事组织体制创新和军事管理创新，加快转变战斗力生成模式，充分发挥广大官兵的主体作用，坚持军民结合、寓军于民，实现国防和军队建设全面协调可持续发展。

国防和军队建设贯彻落实科学发展观，必须坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，把贯彻国防和军队建设主题主线作为重大战略任务。把主题主线贯穿到军队各项建设和改革、军事斗争准备全过程和各领域，更加注重从思想上、政治上建设部队，更加注重拓展和深化军事斗争准备，更加注重改革创新，更加注重依法治军、从严治军，更加注重提高军队建设质量和效益，在推动国防和军队建设科学发展上取得显著进步，在加快转变战斗力生成模式上取得实质性进展。

要按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设，始终把革命化建设放在第一位，坚持以现代化建设为中心，推动正规化建设向更高水平发展。要坚持把以人为本作为重要的建军治军理念，把推动部队建设与促进官兵全面发展有机统一起来。要努力走出一条投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子，提高军队建设的整体质量和效益。

思想政治建设是人民军队的根本性建设。注重从思想上、政治上建设部队，是党建军治军的宝贵经验。国际国内形势的变化和军队使命任务的拓展，对思想政治建设提出了新的更高要求。新形势下军队思想政治建设面临的时代课题，是从思想上、政治上、组织上确保军队始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段军队历史使命。

围绕“三个确保”时代课题加强军队思想政治建设，必须把坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨作为思想政治建设的根本出发点，不断增强全军官兵的军魂意识，始终保持坚定正确的政治方向，做到在任何时候任何情况下都不会有丝毫动摇；必须把坚持用中国特色社会主义理论体系武装全军作为一项重大战略任务，不断增强官兵高举中国特色社会主义旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系、道路、制度的自觉性和坚定性；必须坚持把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，努力提高国防和军队建设科学发展水平；必须紧紧围绕有效履行新世纪新阶段军队历史使命加强思想政治建设，为军队履行使命提供可靠政治保证、强大精神动力和有力人才支持；必须围绕强化官兵精神支柱，把大力培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观作为基础性工程，弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，大力发展先进军事文化，为推动国防和军队建设科学发展、有效履行新世纪新阶段军队历史使命提供强大精神力量；必须把加强和改进军队党的建设作为关键环节，切实提高军队党的建设科学化水平；必须切实加强领导班子和高中级领导干部队伍建设，确保枪杆子牢牢掌握在忠于党、经得起风浪考验的可靠人手中；必须着力增强思想政治建设的科学性，增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性，紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，切实改进创新思想政治工作，努力使思想政治建设适应新形势、实现新发展。军事斗争准备是军队长期的主要战略任务。

无论国家安全形势紧张还是缓和，军事斗争准备任何时候都不能有丝毫放松。要适应形势的发展变化，坚持以国家核心安全需求为导向，坚持用新时期军事战略方针为统揽，正确把握新形势下军事斗争准备的目标、任务和要求，拓展和深化军事斗争准备，努力把军事斗争准备提高到新水平。

要加强军事斗争准备的战略指导，坚持以军事斗争准备为龙头牵引军队现代化建设，更加自觉地把军事斗争准备融入国防和军队现代化建设全局，更加自觉地以军事斗争准备牵引和促进军队武器装备发展、军事理论创新、军事人才培养和军队各项建设，充分发挥军事斗争准备对维护国家安全、推动军队全面建设和发展的重大作用。

要坚持把主要战略方向作为军事斗争准备的重点，同时统筹推进其他战略方向军事斗争准备，把握好主要战略方向与其他战略方向的关联性和统一性，保持战略全局的平衡和稳定。

要坚定不移地把军事斗争准备基点放在打赢信息化条件下局部战争上，重点加强打赢信息化条件下局部战争这个核心军事能力建设，同时统筹加强非战争军事行动能力建设。要大兴研究作战问题之风，深入研究信息化条件下局部战争基本理论问题和军事斗争准备重大现实问题，不断丰富完善作战思想，创新发展人民战争战略战术，构建具有人民军队特色、符合现代战争规律的先进作战理论体系。

要推进高新技术武器装备建设，统筹加强军事信息系统、信息化主战武器装备系统和信息化支撑环境建设，推动信息化建设全面协调发展。要深入推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，加快全面建设现代后勤步伐，着力提高武器装备保障水平，发展新型作战力量，深入实施人才战略工程，不断提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力。

要坚持把舆论战、心理战、法律战纳入军事斗争总体部署，从国家战略层面搞好筹划和组织。要在做好物质技术准备的同时大力加强战斗精神准备，增强常备不懈的战备观念，牢固树立敢打必胜的坚定信心。以信息技术为主要标志的高新技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛运用，深刻改变着战斗力要素的内涵，从而深刻改变着战斗力生成模式。

信息能力在战斗力生成模式中起着主导作用，信息化武器装备成为战斗力的关键物质因素，基于信息系统的体系作战能力成为战斗力的基本形态，人的科技素质在战斗力中具有特别重要的意义。加快转变战斗力生成模式，是解决军队建设两个“不相适应”主要矛盾的内在要求，是推动国防和军队建设科学发展的必由之路。必须把加快转变战斗力生成模式作为国防和军队发展的主线，把战斗力生成模式切实转到以信息为主导、以新型作战力量建设为增长点、提高基于信息系统的体系作战能力上来，转到依靠科技进步、官兵素质提高、管理创新上来，转到走军民融合式发展路子上来。

要坚持把拓展军事斗争准备作为龙头，坚持把全面提高军队信息化水平作为发展方向，坚持把提高基于信息系统的体系作战能力作为出发点和落脚点，坚持把发展新型作战力量作为战略重点，坚持把深入推进军民融合式发展作为重要途径。要以加快战斗力生成模式转变促进军事斗争准备水平的提高，推进军队由机械化半机械化向信息化转变，坚持把是否有利于提高基于信息系统的体系作战能力来衡量和检验军事、政治、后勤、装备各领域建设成效，通过发展新型作战力量提升军队整体作战能力，切实转变军队建设发展方式和军队保障方式。

要坚持把军事训练摆到战略位置，积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变。要按照打赢信息化条件下局部战争的要求，深入开展信息化条件下军事训练，突出以复杂电磁环境为重点的复杂战场环境下训练，从实战需要出发从难从严训练部队。要适应战斗力生成模式转变，坚持走科技兴训之路，通过改革创新构建信息化条件下军事训练的科学体系。

要抓住联合训练这个战斗力生成的关键环节，加强一体化联合训练，坚持把军事训练的根本着眼点放在提高官兵综合素质上，不断提高部队一体化联合作战能力。

军队战斗力的提高，离不开强有力的后勤保障。必须加快推进全面建设现代后勤步伐，努力形成体现中国特色、符合现代军队建设规律、适应信息化条件下局部战争要求的科学的保障体制、保障方式、保障手段和管理模式，为建设信息化后勤、保障打赢信息化战争奠定坚实基础。

要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，按照时代发展要求，稳步实施后勤改革，积极谋求科学发展，将保障体制向一体化推进、保障方式向社会化拓展、保障手段向信息化迈进、后勤管理向科学化转变，推动后勤建设又好又快发展。

要着力提高信息化条件下后勤保障能力，坚持信息主导，科技推动，进一步加快后勤信息化建设，充分发挥信息能力在现代后勤保障能力建设中的主导作用。

要抓紧做好军事斗争后勤准备，科学实施后勤建设重大工程，着力培养高素质新型军事后勤人才，大力加强信息化条件下的后勤训练，提高基于信息系统的体系作战后勤保障能力。

要在大力加强打赢信息化条件下局部战争后勤保障能力建设的同时，统筹加强非战争军事行动任务后勤保障能力建设。

要坚持发扬艰苦奋斗精神，始终贯彻勤俭建军的方针，坚定不移地走投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子，坚决反对大手大脚、铺张浪费，掌握好军队建设各种资源的投向和投量，切实把有限的军费管好用好，用在刀刃上，用出效益来。

高新技术武器装备是国家经济实力、科技实力、国防实力的综合反映，是国家战略能力特别是军事能力的重要物质基础和主要标志，是维护国家安全的重要手段和战略支撑。必须下决心把武器装备建设进一步搞上去，特别是加快信息化武器装备建设步伐，不断增强军队由机械化半机械化向信息化转变的物质技术基础。

要着眼建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，以增强打赢信息化条件下局部战争能力为核心，坚持作战需求牵引和科技推动相结合，切实搞好武器装备建设的科学筹划和顶层设计，科学确定武器装备发展方向和建设重点，把“杀手锏”武器装备作为重中之重，瞄准世界军事技术前沿有选择地启动一些对武器装备发展有巨大牵引作用的研制项目，努力构建适应信息化作战要求、具有人民军队特色的武器装备体系。

要坚持把提高国防科技和武器装备的自主创新能力作为国防和军队现代化建设的战略基点，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，力争在一些基础性、前沿性、战略性技术领域取得重大突破，掌握拥有自主知识产权的国防关键技术和核心技术，把军队现代化建设命脉牢牢掌握在自己手里，努力抢占国防科技发展的制高点，在世界高新技术领域占有一席之地。

要以提高诸军种、兵种一体化联合作战能力为目标，进一步完善和优化武器装备体系结构，加强配套建设，提高装备系列化、通用化、标准化水平，建立军民结合、寓军于民的武器装备维修保障体系，开展新装备训练，确保新装备成建制成系统形成作战能力和保障能力。

要积极推进武器装备管理体制和国防科技工业体制调整改革，为武器装备自主发展、跨越发展和可持续发展提供体制机制保证。

人是战争中武器装备的使用者、作战方法的创造者、军事行动的实践者，高素质的军人是现代军队这个复杂人机系统运行的决定性因素。加紧培养大批高素质新型军事人才，是实现建设信息化军队、打赢信息化战争战略目标的根本大计。

要牢固树立人才资源是第一资源的观念，把培养高素质新型军事人才作为关键环节来抓，努力把优秀人才凝聚到国防和军队建设事业中来。

要深入实施人才战略工程，加强信息化人才队伍建设，优化人才结构，进一步抓好联合作战指挥人才、信息化建设管理人才、信息技术专业人才、新装备操作和维护人才“四个方面人才”培养，加快各类紧缺人才尤其是联合作战指挥人才和新装备专业技术人才的培养引进和调整补充，为形成和提高基于信息系统的体系作战能力提供人才和智力支持。

要把大规模培育人才、大幅度提高人才综合素质作为战略抓手，在全面提高官兵思想政治素质、军事专业素质、身体心理素质的同时，重视提高官兵的科技素质，切实解决官兵科技素质偏低的问题，造就大批适应军队信息化建设、胜任信息化条件下作战任务的高素质新型军事人才。

军队院校是培养军事人才的主渠道，要认真落实院校教育优先发展战略，更好地担负起培养高素质新型军事人才的历史重任，进一步加大高素质联合作战指挥人才培养力度，全面提高院校教学科研水平和人才培养质量。

要强化院校和部队合力育人，加大开放式培养力度，建立完善以提高能力为核心、培训与使用紧密结合的人才全程培养机制，努力形成院校教育与部队训练衔接、军事教育与依托国民教育并举、国内培养与国外培训结合的官兵素质培养格局。

要进一步深化军事人力资源政策制度的调整改革，积极营造有利于人才成长和发挥作用的政策制度环境，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，更好地集聚人才、培养人才、使用人才，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

依法治军、从严治军是军队建设的铁律，是战斗力生成的重要源泉，是推进国防和军队建设科学发展的重要保证。要坚持把依法治军、从严治军作为军队建设全局性、基础性、长期性工作紧抓不放，坚决贯彻到政治、军事、后勤、装备建设的各个领域，贯彻到部队建设的方方面面，贯彻到战斗力建设的全部过程。

从严治军，必须坚持严字当头，切实解决管理松懈、作风松散、纪律松弛的问题，确保部队高度稳定和集中统一。抓从严治军，很重要的一条就是坚持依法治军，依据条令条例和规章制度来指导和开展工作，保持部队正规的战备、训练、工作和生活秩序。要坚持把依法治军作为正规化建设的基本要求，进一步完善具有人民军队特色的军事法规体系，为从严治军提供健全的法规制度保证。

要加大依法治军、从严治军力度，使军队现代化建设走上法制化、规范化和制度化的发展道路。

要充分认清科学管理在军队建设中的重要地位和作用，积极探索具有人民军队特色的科学管理模式，不断提高部队管理工作的科学化、规范化、法制化水平，向科学管理要效益，向科学管理要战斗力。

要强化军事训练对部队管理的促进作用，把抓教育、抓管理、抓养成与抓训练紧密结合起来，推动依法治军、从严治军方针的有效落实。

要努力实现军队建设安全发展，深入研究和掌握新形势下部队安全工作的特点和规律，牢固树立和认真落实安全发展的理念，把安全工作作为事关全局的大事来抓，开展以防范重大安全问题为重点的综合治理，做好新形势下的隐蔽斗争和防间保密工作，建立保持部队安全稳定的长效机制。

要高度重视做好抓基层、打基础的工作，各级党委、领导和机关要始终把工作重心放到基层，把主要精力用在抓基层、打基础上，推动基层建设全面进步、全面过硬。

推进国防和军队现代化，动力在改革，出路也在改革。坚定不移地深化国防和军队改革，切实解决体制机制上制约军队发展的深层次矛盾和问题，对于推动部队建设又好又快发展，开创国防和军队现代化建设新局面，具有十分重要的意义。

要毫不动摇地坚持改革方向，不失时机地在一些重要领域和关键环节实现改革新突破。

要适应机械化战争形态向信息化战争形态加速转变的新趋势，适应国家改革开放和社会主义现代化建设的新形势，适应国防和军队建设发展的新要求，深入推进军队组织形态现代化，争取形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式。

要着眼解决体制机制的突出矛盾，把调整改革的重点放在优化领导管理体制、联合作战指挥体制和力量结构上。要进一步调整完善体制编制。要优化领导管理体制，形成有利于实施集中统一领导和战略管理的军队领导管理体制，健全联合作战指挥体制以及与之相适应的联合训练体制和联合保障体制。

要着眼构建中国特色现代军事力量体系，优化军种、兵种力量结构，充实新型作战力量和保障力量。

要注重抓好政策制度调整改革，调整改革军事人力资源政策制度，完善干部考评、选拔、任用、培训制度，探索建立中国特色军官职业化制度，调整改革文职干部和文职人员制度，完善兵役制度和军人转业退伍安置制度。

深化国防和军队改革，必须大力推进军事理论、军事技术、军事组织和军事管理创新，为国防和军队发展不断注入新的生机和活力；必须坚持战斗力标准，把提高战斗力作为改革的出发点和落脚点，用战斗力标准统一改革思想、衡量改革措施、检验改革成效；必须正确处理借鉴外军和保持人民军队特色的关系，始终立足国情军情，从实际出发，以我为主，为我所用，走中国特色国防和军队改革发展之路；必须正确处理改革发展稳定的关系，正确处理深化改革和做好军事斗争准备的关系，搞好改革的总体设计，把握好改革时机和力度，坚持看准一项推出一项，提高改革决策的科学性，确保国防和军队改革顺利实施。

军队党的建设是军队全部工作的基础和关键。在新的历史条件下提高军队党的建设科学化水平，必须坚持以能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，认真贯彻党要管党、从严治党方针，紧紧围绕中心任务全面推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，坚持把保证党对军队绝对领导作为根本任务，坚持把推进军队建设科学发展、提高履行使命任务能力作为出发点和落脚点，坚持把建设坚强的党委班子和高素质干部队伍作为关键环节，坚持把加强党性修养、弘扬优良作风作为重要课题，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，把党的政治优势和组织优势转化为推动军队建设科学发展的强大力量。

要以理论武装为根本、着眼提高理论素养和学习能力加强学习型党组织建设，下功夫学理论、学科技、学管理，发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，不断提高领导部队建设科学发展和带领部队完成各项任务的能力。要按照先进性要求加强军队党组织能力建设，不断提高加强部队思想政治建设、把握部队建设正确方向的本领，不断提高领导军事斗争准备、带领部队完成信息化条件下作战任务的本领，不断提高推进中国特色军事变革、推进机械化信息化建设的本领，不断提高依法从严治军、加强部队正规化建设的本领。

要建设坚强的党委班子和高素质干部队伍，保证枪杆子牢牢掌握在忠于党的可靠的人手中。要深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，带动和促进部队基层建设全面进步、全面过硬。要以改进思想作风为重点加强党的作风建设，突出高中级干部这个重点，以过硬的思想作风引导和树立良好的学风、工作作风、领导作风、生活作风，带出部队的好作风、好风气，坚持从严治党，切实解决好党性党风党纪方面的突出问题。

要坚持把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，以民主集中制为核心加强制度建设，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，切实保障党员主体地位和民主权利，增强军队各级党组织的生机活力。

人民战争历来是人民军队克敌制胜的法宝。无论武器装备怎样发展、战争形态怎样变化，人民战争都不会过时，“兵民是胜利之本”永远是颠扑不破的真理。

要坚持人民战争的战略思想，紧紧依靠人民办国防，坚持实行精干的常备军和强大的后备力量相结合，不断增强国家战争潜力和国防实力。

要适应形势任务的发展变化，不断发展高技术条件下人民战争的战略战术，创新人民战争的内容和形式，积极探索和发展人民群众参战支前的新途径新方法，切实增强信息化条件下人民战争的整体实力。

建立强大的人民军队和巩固的国防是全国各族人民的共同事业。必须坚持全民办国防的方针，充分调动人民建设国防的积极性、主动性，在全社会形成关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的生动局面。要深入开展以爱国主义为核心的全民国防教育，不断增强全民国防意识和国防安全观念。

要建立健全快速高效的国防动员体系，加强国防动员和经济社会发展的结合。要加强民兵预备役部队建设，打造一支平时能应急、战时能应战的强大后备力量。要发扬光大依靠人民建设军队、建设国防的优良传统，保持和发展心连心、同呼吸、共命运的军政军民关系。

军队要大力发扬拥政爱民的光荣传统，自觉服从服务于党和国家工作大局，积极参加和支援地方经济、社会、生态环境建设，深入开展军民共建与和谐创建活动，为构建社会主义和谐社会贡献力量。地方各级党委和政府要关心支持军队建设，为国防和军队建设提供强大后盾。

胡锦涛是中国共产党第十六、第十七届中央委员会总书记，中国人民解放军的主要领导人，科学发展观的主要创立者。1985年任贵州省军区党委第一书记。1988年任西藏军区党委第一书记。1999年9月任中国共产党中央军事委员会副主席。同年10月任中华人民共和国中央军事委员会副主席。2003年3月当选为中华人民共和国主席。2004年9月任中共中央军委主席。2005年3月任中华人民共和国中央军委主席。

胡锦涛在领导国防和军队建设的实践中，坚持把毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想与新的军事实践相结合，研究解决新世纪新阶段国防和军队建设的重大战略问题，作出新的理论概括，形成了胡锦涛国防和军队建设思想。

中共十六大特别是十六届四中全会后，国际国内环境发生深刻变化，世界新军事变革进程加快，中国国家安全问题的综合性、复杂性、多变性增强。人民军队使命进一步拓展，承担的军事任务十分繁重，对军事斗争准备和军队现代化建设提出历史性的新要求。这些既给国防和军队建设带来新的机遇，也带来严峻挑战，提出了一系列亟待回答和解决的新课题。

面对新形势新任务，胡锦涛着眼国家安全和发展战略全局，科学筹划指导国防和军队建设以及军事斗争准备，提出了一系列重大方针和指导原则，作出了一系列重大战略决策和部署，指挥了一系列重大军事行动，使人民军队经受住了政治斗争、军事斗争和同严重自然灾害斗争的严峻考验，推动军队革命化现代化正规化建设取得显著成就。

胡锦涛对加强国防和军队建设提出了一系列紧密联系、相互贯通的新思想新观点新论断：中国仍处于发展的重要战略机遇期，同时国家安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强；建设与中国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是中国现代化建设的战略任务；统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一；全面履行新世纪新阶段军队历史使命；在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观，坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化现代化正规化建设；把以人为本作为重要的建军治军理念；紧紧围绕“三个确保”的时代课题加强军队思想政治建设，深入持久地培育当代革命军人核心价值观，大力发展先进军事文化；坚定不移地把信息化作为军队现代化建设的发展方向，推动信息化建设加速发展；始终扭住核心军事能力建设不动摇，加强非战争军事行动能力建设，全面提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力；拓展和深化军事斗争准备；全面建设现代后勤；实现武器装备的自主发展、跨越发展、可持续发展；培养大批高素质新型军事人才；把依法治军、从严治军作为全局性基础性长期性工作紧抓不放，推动正规化建设向更高水平发展；积极稳妥进行国防和军队改革，深入推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系；提高军队党的建设科学化水平；紧紧依靠人民办国防，增强信息化条件下人民战争的整体实力；等等。

这些重要思想主要体现于他在一系列重要会议和视察部队时先后发表的《从政治高度和国家利益全局观察和处理军事问题》（2004）、《认清新世纪新阶段我军历史使命》（2004）、《大力加强战斗精神准备》（2004）、《坚持不懈地把中国特色军事变革推向前进》（2004）、《坚决履行新世纪新阶段我军历史使命，努力开创国防和军队现代化建设新局面》（2005）、《坚持把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针》（2005）、《努力推动国防和军队建设又好又快发展》（2005）、《坚持依靠科技进步与创新，提高后勤保障质量和效益》（2006）、《自觉把科学发展观贯彻落实到国防和军队建设各个领域和全过程》（2006）、《推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变》（2006）、《在纪念红军长征胜利70周年大会上的讲话》（2006）、《按照科学发展观要求推动部队建设又好又快发展，积极为构建社会主义和谐社会贡献力量》（2007）、《在庆祝中国人民解放军建军80周年暨全军英雄模范代表大会上的讲话》（2007）、《开创国防和军队现代化建设新局面》（2007）、《坚持用中国特色社会主义理论体系武装全军，不断提高全面履行新世纪新阶段军队历史使命的能力》（2008）、《大力加强新形势下军队思想政治建设》（2008）、《全面提高履行新世纪新阶段我军历史使命能力，努力开创国防和军队现代化建设新局面》（2009）、《走出中国特色军民融合式发展路子，推动国防建设和经济建设良性互动》（2009）、《适应新的形势任务要求，大力加强和改进军队党的建设》（2009）、《在新的起点上全面加强军队革命化现代化正规化建设，不断提高有效履行新世纪新阶段军队历史使命能力》（2010）、《不断增强全面履行新世纪新阶段我军历史使命能力，为全面建设小康社会提供重要力量支撑和坚强安全保障》（2011）、《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》（2011）、《深入贯彻国防和军队建设主题主线，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开》（2012）、《加快推进国防和军队现代化》（2012）等重要讲话和著述中。

胡锦涛国防和军队建设思想与毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想既一脉相承又与时俱进，科学回答了在世界大发展大变革大调整、中国全面建设小康社会的历史条件下，如何推进国防和军队建设科学发展、全面履行新世纪新阶段军队历史使命的重大课题。胡锦涛国防和军队建设思想是辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论在当代中国军事领域的创造性运用，贯穿着解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的科学精神，体现了时代性、实践性和科学性的统一，开辟了党的军事指导理论创新发展新境界。胡锦涛国防和军队建设思想深刻揭示了新世纪新阶段国防和军队建设的基本规律，是新的历史条件下推进国防和军队建设的科学指南。

胡锦涛同志在党的十七大报告中谈“开创国防和军队现代化建设新局面”

2007年10月15日，胡锦涛同志在党的十七大报告中谈到开创国防和军队现代化建设新局面时说，必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。胡锦涛指出，全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命，必须坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，贯彻新时期军事战略方针，加快中国特色军事变革，做好军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，坚决维护国家主权、安全、领土完整，为维护世界和平贡献力量。

胡锦涛说，军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。要始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统。坚持科技强军，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，加快机械化和信息化复合发展，积极开展信息化条件下军事训练，加紧培养大批高素质新型军事人才，切实转变战斗力生成模式。坚持依法治军、从严治军，完善军事法规，加强科学管理。

胡锦涛提出，适应世界军事发展新趋势和我国发展新要求，推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新。调整改革军队体制编制和政策制度，逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式。调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制，提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益。建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子。深入研究新的历史条件下建军治军特点规律和人民战争战略战术，繁荣和发展军事科学。

胡锦涛强调，增强全民国防观念，加强国防动员建设，提高预备役部队和民兵建设质量。各级党组织、政府和人民群众要一如既往支持国防和军队建设，军队要继续为经济社会发展作贡献。

2013年3月12日，总政治部发出通知，要求全军和武警部队认真学习贯彻习主席在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上的重要讲话。充分肯定了党的十八大以来国防和军队建设稳中求进、扎实开局的发展势头，着重围绕新形势下为什么要强军、强军目标是什么、怎样走中国特色强军之路等一系列重大课题，从理论与实践、历史与现实的结合上，对国防和军队建设一系列根本性、方向性、全局性的问题作了深刻阐述。习主席的重要讲话，主题重大，立意高远，内涵丰富，思想深刻，具有很强的政治性、战略性、针对性和长远的重大指导意义，是我们党在新的历史起点上加快推进国防和军队现代化的庄严宣示，是指导国防和军队建设的纲领性文献。各级要把学习贯彻习主席重要讲话作为当前重要政治任务，作为学习贯彻党的十八大精神和两会精神的重点内容，组织深入学习、研究和宣传，切实做到学深悟透、融会贯通、全面落实。

通知强调，学习贯彻习主席重要讲话，要在理解把握主要内容和精神实质上下功夫。着重深刻认识国防和军队建设在实现“中国梦”中的重要地位作用，充分认清我国安全和发展面临的机遇和挑战，进一步增强加快推进国防和军队现代化的使命感和责任感，自觉担当起维护国家主权、安全、发展利益的重大责任，埋头苦干，抓紧快干，为实现“中国梦”提供坚强力量保证。深刻认识形成和贯彻胡锦涛国防和军队建设思想的重大意义，充分认清这一思想为军队建设创新发展、取得辉煌成就提供了根本遵循、前进方向和有力保证，认真学习党的军事指导理论，深刻领会其科学内涵、精神实质、基本要求，用以指导军队建设和军事斗争准备，不断开拓马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界。深刻认识建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队是党在新形势下的强军目标，充分认清听党指挥是灵魂、能打胜仗是核心、作风优良是保证，三者相互联系、密不可分，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，切实用以统领军队建设、改革和军事斗争准备，铸牢听党指挥这个强军之魂，扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，夯实依法治军、从严治军这个强军之基，努力把国防和军队建设提高到一个新水平。深刻认识实现富国和强军相统一的战略思想，充分认清经济建设和国防建设的关系，认清军费不断增加充分体现了中央对军队建设的高度重视，认清走军民融合式发展路子是实现富国和强军相统一的重要途径，认清军政军民团结是实现富国和强军相统一的重要政治保障,进一步发扬艰苦奋斗精神把军费管好用好，进一步把军民融合式发展这篇大文章做好，进一步巩固发展新形势下的军政军民关系。通过深入学习教育，切实把全军思想统一到习主席关于国际战略格局和我国安全形势的战略判断上来，统一到习主席提出的强军目标上来，统一到习主席关于我军建设现状的科学分析上来，统一到习主席对军队建设的各项要求上来。

通知要求，各部队要充分利用中央主要媒体的有关报道搞好学习教育。要把学习贯彻习主席重要讲话，作为传达学习两会精神的重要内容突出出来，与学习习主席一系列决策指示结合起来，与正在进行的学习贯彻党的十八大精神、“坚定信念、铸牢军魂”主题教育活动、团以上党委机关“学习贯彻党章、弘扬优良作风”教育活动等结合起来。要大力发扬理论联系实际的优良学风，以习主席重要讲话精神为指导，深入研究解决部队建设重大现实问题，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实实在在的成效。党委中心组学习、领导干部理论轮训、院校政治理论课教学，要把习主席重要讲话作为重要内容，搞好专题学习研究。要组织领导干部和理论工作者，深入研究和阐释习主席重要讲话中提出的党在新形势下的强军目标等重要思想观点，推出一批有质量有分量的研究成果。军队新闻单位要综合运用报刊、电视、广播、网络等媒体，通过开设专题专栏、刊播评论言论、组织专家访谈等多种形式，集中宣传习主席重要讲话精神，充分反映部队学习贯彻情况，大力营造学习贯彻的浓厚氛围。要搞好军营文化环境建设，使建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的强军目标在全军叫响，做到人人皆知、自觉践行。全军官兵要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实党的十八大精神，再接再厉、开拓进取，全面加强军队革命化现代化正规化建设，为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗。胡锦涛提出开创国防和军队现代化建设新局面。

学习贯彻胡锦涛国防和军队建设思想，必须全面准确地把握这一重要思想的基本精神，并把它贯彻运用于军队建设和改革的具体实践。要把学习胡锦涛国防和军队建设思想同学习毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想结合起来，同学习习主席关于国防和军队建设的一系列重要指示结合起来，努力掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法,全面、系统、准确地理解和把握党的军事理论创新成果。要大力发扬理论联系实际的学风，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫见成效。全军各级领导和政治机关以及理论工作者，要在学习、宣传、研究、贯彻胡锦涛国防和军队建设思想上当先锋做表率，引导和带动部队的学习贯彻不断深入发展，为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队提供强有力的思想基础、政治保证和精神力量。

总政治部11日发出通知说，2013年3月11日，习主席在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上发表重要讲话。讲话高度评价这些年来在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我国改革开放和社会主义现代化建设，以及国防和军队建设取得的巨大成就，深刻阐明了胡锦涛国防和军队建设思想的重大意义和指导作用。各级要把学习贯彻习主席重要讲话作为当前重要政治任务。