更新时间:2023-12-12 17:41
1951年3月31日,郑州市委成立“统战委员会”,负责全市统战工作,同时设“统一战线工作部”,市长宋致和兼任部长。4~10月,郑州市分别建立了“中国民主建国会”、“中国国民党革命委员会”、“中国民主同盟”3个民主党派的市级筹备委员会机构。
历史沿革
1948年10月22日,郑州解放的当天,党组织就积极开展统战工作,广泛与各界知名人士联系,宣传党的政策,广交朋友。1949年6月召开郑州市各界代表会,有相当比例的工商界、知识界、民族宗教界等上层代表人士参加。1950年后,吸收数十名爱国民主人士参加政府机关工作,分别担任了副市长、副局长、市府委员等领导职务,发挥了积极作用。
市委统战部成立后,通过政治协商会、各民主党派、各人民团体等组织,广泛联系、结交朋友,对知识界、工商界、民族宗教界各方面爱国人士,进行《共同纲领》和爱国主义教育。
1952年2~8月,在郑州市委、市政府的统一领导下,私营工商业中开展了声势浩大的“五反”运动。通过运动,打退了资产阶级的猖狂进攻,使国营经济在国民经济中的领导地位进一步巩固,工人群众的监督优势大大加强,广大私营工商业者受到一次深刻的爱国守法教育,为对资本主义工商业进行社会主义改造,创造了有利条件。
1953年的统一战线工作,主要是宣传贯彻党对资本主义工商业利用、限制、改造的方针和对民族资产阶级团结、教育、改造的方针,通过各民主党派组织和各界爱国人士推动私营工商业者积极接受社会主义改造。到1956年底,比较顺利地实现了全行业公私合营,基本上完成了对私营工商业经济的社会主义改造。
1956年以后,党赋予统一战线新的使命:团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为社会主义建设服务。按照党同各民主党派“长期共存,互相监督”的方针,扩大了对统战对象的政治安排和实职安排,让他们参政议政,并使他们有职有权有责。1957年以后,由于反右派斗争的扩大化,严重干扰了正确方针政策的贯彻执行。
1959年,统一战线工作为贯彻执行“贯彻政策、调整关系、协调服务、加强改造”的方针,市委统战部制订了“关于在民主党派、资产阶级及其知识分子、民族宗教、归侨上层人士中,深入开展社会主义教育的意见”,对2.4万名各界人士,进行社会主义总路线教育。1960~1962年,时值国内遭受自然灾害和国际上掀起反华反共逆流,阶级关系出现紧张,统战工作坚决贯彻执行“包下来、包到底、安排使用、教育改造”的方针,对各界民主人士通过报告会、讲习班、“神仙会”等形式,进行社会发展规律、“三面红旗”的再教育和形势政策教育。
1963~1966年初,统战工作主要是对爱国人士开展国际主义、爱国主义和社会主义教育,动员和组织他们参加社会实践活动和“四清”运动。
1966年8月~l973年3月“文化大革命”期间,郑州市的统战工作遭到全面严重的破坏。统战部被撤销,政协、各民主党派、工商联、民族、宗教、侨务等部门被迫停止活动。
1973~1978年,郑州市统一战线工作处于恢复活动和重建阶段。1973年9月,市委决定恢复统战部,抽调十多名干部,开展统战工作。组织部分爱国人士参加“批林整风”运动和抓革命、促生产。1977年5月召开了统战工作座谈会,研究部署全市统战工作。要求各级党委要把统战、侨务、对台工作列入议事日程,搞好调查研究、落实统战政策。
1978年l2月中共十一届三中全会以后,郑州市的统战工作,一方面大力宣传贯彻新时期爱国统一战线的性质、任务、方针、政策;另一方面,全面开展拨乱反正,纠正“文化大革命”中给统战工作造成的冤、假、错案和历史上“左”的遗留问题。1979年初,经省委和中央批准,先后恢复和设立市人民政协、市民革、民盟、民建、工商联等党派、团体组织机构,同时恢复活动、开展工作。1980年7月,郑州市委、市政府设立市民族事务委员会、宗教事务处。到1984年先后为11848名统战对象(含6县数字)落实了“文化大革命”中和历史遗留问题政策。
1990年6月,第十七次全国统战工作会议在北京召开,制定《中共中央关于加强统一战线工作的通知》。为认真贯彻中共中央统一战线的政策、方针,中共郑州市委制定下发《关于贯彻(中共中央关于加强统一战线工作的通知)的意见》,各县区、大型企业建立健全统战工作机构,配备统战工作干部,形成全市统战工作网络。从1991年起,中共郑州市委统战部坚持举办统战信息、宣传、调研工作培训班,同时积极选派干部参加各种业务培训,提高各级统战干部的业务素质。
1992年,全市各级统战干部进一步解放思想,以邓小平南方谈话精神为指针,以中共中央统战部制定的《九十年代统一战线部门工作纲要》为依据,加大贯彻落实全国、省、市统战工作会议精神力度,突出经济领域的统战工作,海外统战工作不断取得进展。
1994年1月,中共郑州市委召开全市统战工作会议,贯彻中央统战工作会议精神。采取一系列加强统战工作的新举措,12个县(市)区中有5个成立统战工作领导小组,有10个统战部增加办公经费。同年2月,郑州市总商会成立。
1998年,全市各级统战部门、民主党派、工商联认真学习中共十五大精神。中共郑州市委统战部编印《邓小平统一战线理论文选》赠送给各民主党派、工商联成员。全市统一战线认真贯彻中共中央统战部、全国工商联“非公有制人士参与国有企业下岗职工再就业会议”精神,参与安置下岗职工达2.7万人。
1999年,中共郑州市委、郑州市政府下发《中共郑州市委、郑州市人民政府关于加快发展个体、私营等非公有制经济的决定》,为非公有制经济发展提供具体的可操作性依据。
2001年,结合贯彻第十九次全国统战工作会议和全省统战工作会议精神, 6月召开全市统战工作会议。会议印发了《中共郑州市委关于加强统一战线工作的决定》,会后,各县(市)区、各有关单位层层进行传达,掀起了贯彻落实统战工作会议精神的高潮,促进了全市统一战线工作的开展。
2002年1月份实现了县(市)区委统战部长全部由同级党委常委担任。全市118个乡镇、54个街道办事处全部按同级副职配备了专兼职统战委员,部分县(市)区的村委会配备了统战委员。
2003年,全市统战系统各单位通过组织统一战线广大成员学习十六大精神,进一步统一了全面建设小康社会的思想。上半年,把防治非典工作当作一项重大政治任务,动员广大统一战线成员响应党和政府的号召,积极参加抗击非典的斗争。全市统战干部和广大统一战线成员为抗击非典捐款捐物总价值近千万元。下半年,全市统战系统以“根在中原”活动为载体,外抓招商引资、内抓服务非公经济,利用荥阳郑氏、新郑黄帝故里、登封少林等传统文化,搭建招商引资桥梁,推动活动全面展开。召开了郑州市第七次民族团结进步表彰大会,总结推广了荥阳市民族工作开展“三比三争”活动的经验。市委对“肝胆杯”、“光彩杯”竞赛活动中涌现出的先进集体和个人进行了表彰。
2004年的统战工作,按照“巩固、提高、突破、探索”总要求,紧紧围绕经济发展、团结稳定和队伍建设开展。全市统一战线开展了以爱国主义、社会主义为旗帜、以弘扬中华民族文化为纽带、以实现中华民族共同利益为目标的凝聚力工程。制定下发《中共郑州市委统战部关于加强社区统战工作的意见》,在金水区召开了社区统战现场会。中央统战部研究室主任庄聪生对我市统一战线开展凝聚力工程进行了调研,称赞我市“做法实在、效果明显、体会深刻、经验可取”。作为中央统战部的试点单位,用5个月的时间,在全市统战系统开展了“树统战干部形象、建党外人士之家”学习教育活动,经验做法得到了中央统战部领导的肯定。
2005年,市委和市委办公厅下发了《中共郑州市委关于在全市统一战线深入实施凝聚力工程的意见》和《关于开展“三个双千”活动的意见》。成立了深入实施凝聚力工程领导小组,进行了广泛的动员。市委统战部编印了《书记谈统战》。市委、市政府办公厅联合转发了《市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市民委党组关于在少数民族聚居地区深入开展市民族团结进步宣传教育活动的意见》。荥阳市民族工作开展“三比三争”活动的经验受到了省、市领导的高度重视。在荥阳召开了全省民族工作经验交流现场会,全省133个县(市)区、390个乡镇、550个村、1300余人来荥阳观摩学习。全国散杂居民族经济工作现场经验交流会在我市召开,国家民委副主任杨建强同志带领全国23个省、市的民委负责同志共100多人参观考察了我市民族企业。中共中央委员、全国人大民族委员会主任多吉才让到我市调研时,对我市的民族工作给予了高度的评价。市委统战部作为“树统战干部形象,建党外人士之家”学习教育活动典型,被邀请到中央统战部机关全体干部大会上作经验介绍,《求是》杂志予以刊登,向全国推广。
2006年,市委召开常委会,学习了胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议上的重要讲话和有关文件。在各级党委的重视支持下,全市掀起了学习宣传第20次全国统战工作会议精神的高潮。市委出台了《中共郑州市委关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,加强了对民主党派和无党派代表人士的政治领导。市委统战部协助我市6个民主党派、工商联和侨联换届,使换届后新一届民主党派、工商联、市侨联领导班子的年龄和文化结构有了明显改善,综合素质、参政议政能力明显提高。举办了郑州市统一战线迎“七一”运动会,1200多名来自统一战线各个方面的运动员参加了7个项目的竞赛。举办了郑州市统一战线纪念红军长征胜利70周年书画展,展出了120多幅作品。市委统战部被命名为省级文明单位,被中央统战部评为“全国统战工作先进集体”。
2007年,全市统一战线围绕学习贯彻落实党的十七大精神开展了一系列活动。统战系统开展了“迎盛会,比贡献,求跨越”活动。举办了郑州市统一战线“迎接十七大召开”书画展。通过组织专题学习、召开座谈会、报告会、举办培训班邀请专家辅导,在全市统一战线掀起了学习十七大精神热潮。市委结合贯彻落实第20次全国统战工作会议和省委统战工作会议精神,召开了全市统战工作会议,会议下发了《中共郑州市委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》。开展了 “民企担重任,建功新农村”为主题的新农村建设活动,通过实施“3611”工程,全市参与新农村建设的非公有制企业167个,实施新农村建设项目239个。
2008年,市委统战部组织开展了 “百企进郑州”、“百企走出去”、“百企帮百村”活动。在“纪念中共中央发布‘五一口号’60周年”中,市委统战部组织了各民主党派、工商联负责同志到革命圣地井冈山学习恳谈、统一战线知名书画家赴革命老区信阳采风、书画展与征文等系列活动。5月12日汶川发生8.0级地震后,组织市各民主党派、民营企业、台资企业和归侨侨眷抗震救灾现场募捐,捐款捐物达460多万元。市委统战部全体党员干部以交纳“特殊党费”的形式,支援灾区重建家园。据不完全统计,全市统一战线广大成员在抗震救灾中,共向灾区捐款捐物近亿元
2009年,全市统一战线积极应对国际金融危机冲击,围绕“保增长、保民生、保稳定”,扎实开展工作。利用“己丑年黄帝故里拜祖大典”邀请到30多个国家和地区的900多名客商到新郑寻根拜祖、经贸洽谈。组织300多名工商联会员企业参加“2009漳州市名优产品(郑州)推介会”。举办了“2009年非公有制企业招聘周”活动,近百家工商联会员企业提供7000多个用工岗位。在“百企帮百村,建设新农村”活动中。全市参与活动的民营企业125个,帮扶村115个。通过实施“温暖工程李兆基基金农民培训”项目。完成了对1000名农民工的培训任务,就业率达到100%。全市统一战线开展了“我为应对国际金融危机献一策”活动。中央统战部网站对此项工作进行了报导和肯定。市委统战部组织了庆祝新中国成立60周年和多党合作制度确立60周年系列活动,从4月初至9月底,先后举办了知名书画家采风活动、征文活动、访谈活动、成果展、高层论坛、书画展和文艺晚会。深入开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动、学习弘扬焦裕禄精神活动和“读书竞赛”活动。省、市委统战部共同举办庆祝新中国成立60周年文艺晚会和迎新春文艺晚会,统筹省市力量,实现资源共享,进一步扩大了郑州统战工作的社会影响。
2010年,市委统战部按照“团结和谐求稳定、招商引资促发展”的思路开展工作,广泛凝聚人心、汇聚力量,服务经济社会发展。利用黄帝故里拜祖大典、河南省第六届贸易洽谈会,邀请海内外知名人士和企业家代表团26个,650人。配合省市“大招商”活动,赴福建、浙江、南京等地举办承接产业转移洽谈会,引进了一批投资项目。吸引台湾友旺科技股份有限公司、鼎之奇等企业入驻郑州。5月21日至23日,由市委、市政府主办,市委统战部、市工商联、金鼎俱乐部承办的2010中原论建·郑州经济高层论坛活动在郑东新区国际会展中心成功举行。组织实施“三台一节”活动,加强发台商投资园区软硬件建设,台商生活园区在郑州经济技术开发区奠基,台商大厦在郑东新区奠基,在郑东新区CBD丹尼斯步行街成功举办了郑州台湾产品节。促进了我市对台招商、交流、宣传工作的发展。组织实施了“三百工程”。在“百商活郑州”中,提供就业岗位11000多个,安置就业人员3600余人;在“百企进郑州”中,引进企业141家,项目102个,引进资金31.7亿元;在“百企帮百村”活动中,有80个会员企业参与新农村建设,帮扶贫困村75个,项目83个,投入资金3.82亿元。成立了郑州市党外知识分子联谊会筹委会和新社会阶层代表人士联谊会筹委会。在全市各民主党派和无党派人士中开展了树立和践行社会主义核心价值体系教育活动。各民主党派和无党派人士开展了“我为畅通郑州献一策”活动。全市6个民主党派开展了对100名贫困学生、100名“4050”人员、1所学校、1个敬老院、1个卫生所、1个果蔬基地的帮扶。在惠济区组织召开了“和谐寺观教堂”创建活动经验交流会,加强了对创建活动的督促指导。