更新时间:2023-12-01 07:49
国家级曲靖经济技术开发区(Qujing Economic and Technological Development Zone)位于珠江的源头,爨文化的发祥地,云南省第二大城市—曲靖市的中心城区。1992年8月被云南省政府批准成立为省级开发区。2010年6月,国务院批准升级为国家级经济技术开发区。管理面积157平方公里,区内有西城、南海子2个省级重点工业园区和1个国际合作的云南(曲靖)国际农业食品科技园。成立20年来,已成为曲靖重要的工业聚集区、城市建设的主战场和经济增长的火车头。
曲靖经济技术开发区是云南省人民政府于1992年8月批准成立的省级经济技术开发区,2010年6月,国务院批准升级为国家级经济技术开发区。开发区位于曲靖中心城市西部,开发区所在地为曲靖市的政治、经济、文化中心。曲靖开发区管委会是曲靖市政府的派出机构,在开发区范围内行使州市级经济管理权和县级行政管理权,管辖范围为157平方公里,按照曲靖城市总体规划,曲靖开发区承担着建设40平方公里新城区,提供40万人口的管理和服务,是曲靖城市建设的重点。
2010年,开发区实现生产总值(GDP)85.3亿元,是“十五”末的3倍,年均增长19.8%,占曲靖市经济总量的近十分之一;工业总产值200.18亿元,生产总值、工业总产值在西部22家国家级开发区中排名第9位和第11位,综合实力和发展前景鼓舞人心。2011年,曲靖开发区管委会抓牢重点、突破难点、创造亮点,项目推进大干快上,招商引资成果丰硕,园区配套逐步完善,城乡建设加快统筹,服务水平快速提升,主要经济指标实现了30%的增速。22个省、市重点项目完成投资20多亿元。
曲靖开发区作为曲靖改革开放的窗口和工业经济的主战场,始终把产业发展作为立区之本、强区之策。“十一五”期间,开发区累计引进各类项目68个,其中,世界500强企业1个、中国500强企业4个,千万元以上工业项目27个;5年累计到位资金52.6亿元,年均增长23.5%;累计利用外资1222.8万美元,年均增长25.7 %。以区域内的西城工业园区、南海子工业园区、曲靖农业食品科技园为基地,以有色金属、光伏电子、装备制造、轻工和生物产业为主的五大产业初具规模,产业集群化、规模化、高端化趋势更加明显。驰宏锌锗、多晶硅、农垦汽配园、中建科技、铝型材加工、农业科技园等项目的入驻,大幅提高了开发区五大优势产业的投资比重,投资结构进一步优化;沃乐玛、家乐福、红星美凯龙、恒大集团等国内外知名商贸地产企业的入驻,使开发区商贸服务业的发展层次得到了进一步提升。
开发区道路网更趋完善、城区面貌显著改观。区域内规划面积为42.73平方公里,在规划的七纵八横城市主次干道15条中,建成的道路为:翠峰东路、麒麟西路、翠峰西路、宁州路、学府路、三江大道、迎霞路、境胜路、长征路、胜峰路一期、翠和路一期、瑞和西路一期。已建成20多公里的城市基础干道,现有区、乡、村公路89.08公里。2007年,开发区投资4332万元完成了翠峰西路和大花桥公园的绿化配套,新增绿化面积8.3公顷。建成区绿化面积183.3公顷,人均公共绿地面积4.9平方米。投资4332万元完成了竣工道路的亮化配套。
曲靖开发区以“造环境、强服务、重招商、兴产业、促发展”为主要任务,是曲靖对外开放的窗口,高新技术产业的示范基地,全市经济的增长点,体制与机制创新的实验区,城市规划建设的样板。面对新形势、新任务,曲靖开发区围绕市委市政府提出的“打造现代工业强市,建设珠江源大城市”的战略目标,制定了“打造现代工业基地,建设秀美城市新区”的发展战略,不断加快开发建设速度,已成为曲靖市城市化、工业化、产业化的重要载体。热忱欢迎中外投资者到曲靖开发区投资兴业。2007年9月,开发区荣获2007年中国百佳优秀开发区品牌奖。
曲靖市位于云南省东部,云贵高原中部,滇、黔、川、桂四省(区)结合部。地势西北高东南低,平均海拔2000米左右,全区最高点在会泽县的大海梁子牯牛寨,海拔4017.3米,最低点在会泽县娜姑区王家山象鼻岭小江出口处,海拔695米,相对高差3322.3米。曲靖市地处东经102°42′--104°50′,北纬24°19′--27°03′之间,东西距215公里,南北长302公里,总面积32565平方公里。其中陆良坝子面积771.99平方公里,是全省最大的坝子。属亚热带季风气候,夏无酷热,东少严寒,四季如春。其东与贵州、广西两省区接壤,南连文山、红河州,西与昆明市交界,北达昭通,辖8县1市1区,139个乡镇。市委所在地麒麟城(传说中有麒麟仙女在此下凡造福于人故以称为“麒麟城”)距云南省会昆明市138公里。气势磅礴的乌蒙山、梁子山蜿蜒纵横,奔流不息的南盘江(珠江上游)、牛栏江南北分流,自古以来便是进入云南的陆地要塞,史称“入滇锁钥”。
曲靖在历史上一直是云南的政治、经济、文化中心之一。秦汉“五尺道”是最早开辟出的云南“内引外联”之通道。西汉五朝时期己在曲靖设置味县。公元225年诸葛亮南征“七擒孟获”在曲靖会盟设建宁郡。西晋王朝设宁州,曲靖成为全国19州之一。之后500年曲靖一直是云南政治、经济、文化中心。中华人民共和国成立后设曲靖地区行政公署。1997年撤地设市。曲靖市内地形多由山地、丘陵和坝子等组成,喀斯特地貌发育典型。为亚热带高原季风气候,年平均气温 14.5°,年平均降水量在1000毫米以上。国土面积28904平方公里,人口546.6万。辖沾益、马龙、陆良、师宗、罗平、富源、会泽、宣威、麒麟等7县1市1区,市政府所在地麒麟城距昆明135公里,城市面积24平方公里,人口25万。2000年全市国内生产总值完成213亿元。现居住着汉族、彝族、回族、壮族、布依族、苗族、瑶族、水族等各族人民,其中少数民族人口44万人。境内有乌蒙、梁王两大山系。主要河流有南盘江、北盘江、牛栏河、黄泥河等,分属长江和珠江两大水系。
曲靖境内物华天宝,资源丰富,己探明矿产资源有30种,煤、铁、磷、铝、铅、锌、硫等储量在全省位居前列,其中,煤炭品种齐全,品质优良,探明可开采的近百亿吨,占全省储量1/3,原煤,焦煤产量均占全省40%以上,境内还有全省最大的硅藻土、硫铁矿等矿床及遍布地下的优质矿泉、温泉和热泉,开发利用极为方便。有国家级和省级保护植物和国家珍稀动物各30余种。属国家和省级保护植物有树蕨、野茶花、木兰、辣子树等37种。列为国家珍稀保护动物的有大灵猫、猕猴、水獭、黑熊、金猫、豹、斑羚、黑颈鹤等30种。人均水资源占有量高于全国水平,水能资源具有较大的开发潜力。
曲靖人文古迹众多,自然景观优美,民风古朴。在中国书法上吏上有被康有为誉为“正书古石第一”的爨龙颜碑和爨宝子碑;有战国至元明时期的庞大罕见的珠街八塔台古墓群,秦修“五道尺”、“七擒孟获”……在漫漫历史长河中,这里演义过多少可歌可泣的历史壮举。有绿荫怀抱,水碧如玉的花山湖、潇湘湖;有被称为“云南第二奇观”的地下艺术宫殿——天生洞;有美绝人寰的罗平风景区——九龙瀑布群、美丽的多依河、有“小三峡”之称的鲁布革峡谷;有地理奇观壮、秀、幽、绝的陆良彩色沙林;有被徐霞客称为“秀拔为此中之冠”的翠峰山、廖廓山、郎目大山。
曲靖交通方便,通迅快捷,到2000年底,全市境内有公路14912公里,贵昆、南昆等铁路干支线穿境而过,全部乡(镇)和99.8%的行政村(办)通公路,形成了以曲靖城区为中枢,铁路和昆曲、曲陆、曲胜高速公路为龙头,213、320、324、326国道公路为框架,地方公路为脉络,水路运输为补充的交通运输网络。曲靖邮电通迅事业发展迅速,全市124个乡(镇、办事处)和大多数村委会均开通了7位数的程控电话和全球通移动电话。己建成全向微波同频中继网和城区宽带高速环网,各县开通了高速宽带互联网。
全市广播电视人口覆盖率达92%,曲靖电视台己开播三套节目,十多个栏目。2005年,曲靖经济总量超过玉溪,跃居全省第二。
曲靖经济技术开发区距省会昆明136公里,毗邻贵州、广西,是进出云南的陆上要塞,素有“入滇锁钥”之称,是云南通往内地及沿海的主要交通枢纽,是滇中面向滇东北、贵州西南部、四川南部、广西西部等内地城市的中心枢纽城市,是云南东部商业贸易的主要集散地,对东南亚、南亚具有巨大的辐射作用,地理位置十分优越。
曲靖经济技术开发区城市交通网络发达,与昆曲、曲陆、曲胜三条高速公路和天宣一级公路相连,贯通全省。国道213、320、324、326穿越市区,并与全国公路网相连。贵昆线、南昆线、昆沾铁路复线贯穿境内,贵昆铁路曲靖站位于开发区。开发区距新昆明长水国际机场80公里。庞大的立体交通网络,使开发区具备便捷的交通条件。
曲靖市拥有本科院校1所,高等专科院校2所,中等专业学校8所,职业中学15所,各类科研机构8个,各类专业技术人员8万余人。开发区近年来努力吸纳各类技术人才,逐步完善了人才政策环境,为人才的创业提供了广阔的发展空间。区内集聚了丰富的技术人才资源,为开发区的开发建设提供了不可比拟的人才优势。
开发区内基础设施完善,配套齐全,水、电资源充足并全部实现“六通一平”。“六通”指市政道路、排水、供水、电力、电信、有线电视管线通;“一平”指提供给企业的土地自然地貌平整。
曲靖通讯事业发达,形成了有线、无线、载波、微波、光缆等多种信息传输网络,对外可直拨40多个国家和地区的通讯体系。全市程控交换机容量45万门,固定电话总数41.86万户,拥有移动电话用户60.67万户。同时,多媒体通讯网络发展迅速,可为客商提供高速的宽带业务。
曲靖有鲁布革电厂、曲靖电厂、宣威电厂等大中型水、火电厂,发电装机容量近300万千瓦,已形成较为完善的发电和供电网络,曲靖是云南“西电东送”、“云电送粤”的重要基地。开发区内建有 220KV变电站2座,110KV变电站2座,电压等级为110KV、35KV、10KV,滇东电网覆盖开发区,可为区内各企业提供充足的用电需求。
开发区内汇集了中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、广东发展银行、招商银行、民生银行、光大银行、中信银行、浦发银行、重庆农村商业银行、曲靖商业银行等多家金融办事机构和多家小额信贷公司以及中国人保、太平洋保险、平安保险、阳光保险、大地保险、太平保险等社会保险机构。为企业提供多样化的金融类办事途径。
从审批立项、土地、环评、规划建设为企业提供“一条龙”的全方位服务。从筹建到生产经营过程中,提供“一站式”服务和项目全程跟踪服务,需要政府部门办理的一切手续均可在开发区管委会各部门办理完毕。开发区商务局开通了24小时投资服务热线,为企业提供细致、周到的服务。
开发区管委会和各职能部门以服务客商、服务经济为宗旨;以依法办事、廉洁高效、公平透明为准则;千方百计为企业排忧解难,为企业提供高效率、全方位、“一站式”服务;致力于为投资者打造一个优越的投资环境,最终使企业获取最大利润。
党委办公室
党委办公室是开发区党委的工作机构,主要职能是做好党务管理的服务工作。负责协调联系市委办、市人大办、市政协办、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市委机要局、市委老干局等部门工作。为投资企业(客商)做好党组织和群团管理服务工作。
管委会办公室是开发区管委会工作机构,主要职能是做好政务管理的服务工作。负责协调联系市政府办公室、市信访办、市政府接待处、市档案局、市政府法制办、市政府信息产业办、市史志办等部门工作。为投资企业(客曲靖经济技术开发区曲靖经济技术开发区商)发展提供协调服务、办理相关企业投资发展事宜。
开发区纪检监察审计局,负责抓好党风廉政建设和反腐败工作,履行党的纪律检查、行政监察和行政审计三种职能,负责协调联系市纪委、市监察局、市审计局等部门工作,为促进开发区经济社会更好更快发展创造良好环境。
开发区经济发展局
开发区经济发展局是负责开发区计划发展、立项审批、经济技术合作的职能部门,负责协调联系市发展计划委员会、市经委、市安全生产监督局、市乡镇企业局、市煤炭局等部门工作。
开发区商务局
开发区商务局是负责开发区招商引资、对外贸易管理、对外经济协作的职能部门,负责协调联系市招商局、市商务局、市外事办、市外经局、市粮食局、市供销社等部门工作。为投资企业(客商)办理企业投资相关事宜,提供政策咨询,提供全方位服务。
开发区财政局
开发区财政局是负责开发区管理范围内财政工作的职能部门,在开发区管理范围内履行其职能职责。为投资企业(客商)办理财税政策相关业务。
开发区农村工作局
开发区农村工作局是负责开发区管理范围内农业、农村工作的职能部门,负责协调联系市农业局、市林业局、市扶贫办、市农业利用外资办、市畜牧局等部工作,在开发区管理范围内履行其相应职能职责;协助开发区管委会管理农村基层组织建设和村组干部。协调帮助投资企业办理征地、拆迁相关事宜。
开发区社会事务局
开发区社会事务局是负责开发区管理范围内各项社会事业的管理和服务工作的职能部门,负责协调联系市科技局、市民宗委、市教育局、市卫生局、市文化局、市体育局、市广电局、市人口与计划生育委员会、文联等部门工作。为投资企业(客商)提供教育、医疗、社保等社会服务。
开发区民政劳动保障局
开发区民政劳动保障局势负责开发区管理范围内民政、劳动和社会保障、老龄、残联等管理和服务工作的职能部门,负责协调联系市民政局、市劳动和社会保障局、市老龄委、市残联等部门工作。
开发区建设局
开发区建设局是负责开发区管理范围内城乡规划、建设、交通、运政、旅游等管理、服务工作的职能部门,负责协调联系市建设局、市交通局、市旅游局、市地震局、市人防办等部门工作。为投资企业(客商)办理项目选址、规划建设等相关手续。
开发区水务局
开发区水务局是负责开发区管理范围内水务工作的职能部门,在开发区管理范围内履行水利设施建设、城乡给排水、污水处理等涉水所有职能。为投资企业(客商)提供生产、生活用水服务。
开发区环保局
开发区环保局是负责开发区管理范围内环境保护工作的职能部门。为投资企业(客商)提供环保政策咨询,办理曲靖经济技术开发区曲靖经济技术开发区环保相关手续。
开发区统计局
开发区统计局是负责开发区管理范围内统计工作的职能部门。为投资企业(客商)提供社会经济咨询服务。
曲靖市公安局开发区分局
市公安局开发区分局是维护开发区管理范围内社会稳定、治安稳定的职能部门。在开发区管理范围内行使县级公安机关的治安行政管理权、刑事执法权;按照属地管理原则,对刑事案件进行立案、调查、侦察、采取强制措施、履行治安管理处罚裁决、提请批准逮捕、移送审查、起诉等职权。
国税分局
国税分局是负责开发区辖区内中央税收的征收、管理、稽查的职能部门。
地税分局是开发区辖区内地方税收的征收、管理的职能部门。负责贯彻执行国家的各项经济、税收政策;组织地方税收收入;从宏观和微观上调控经济发展;维护和规范税收秩序,促进改革、开放。
工商分局
工商分局是负责开发区管理辖区内工商行政、物价计量的综合性监督管理职能部门,对口联系市工商局,物价、技术监督等职能部门。负责监管开发区内的内、外资、私营企业、个体工商户和市场,承担着监管、维护开发区经济秩序、营造良好市场环境的职责。为投资企业(客商)办理工商登记注册等有关手续。
国土资源分局
国土资源分局是开发区管委会辖区内履行土地管理权的职能部门和行政执法部门,对口联系市国土资源局。负责开发区内国土资源的统一管理包括各类建设用地的报批、监察等。
质量技术监督分局
技术监督分局是负责开发区辖区内产品质量、计量、标准化监督管理和锅炉、电梯、压力容器等特种设备安全监察的部门,对口联系市技术监督局。
一、投资高新技术、基础设施建设、生物资豫开发与创新、矿产资源开发、旅游资源开发以及高创汇、高税收的项目,其征用土地的各项费用均按法定标准的下限执行。
二、投资能源、交通、水利、教育、城市基础设施及社会公益事业建设的外来投资企业,可以行政划拨方式供地,征用土地的补偿费按法定标准的下限执行。
三、在征地中除按法律规定支付的征地补偿费和应收取的征地管理费、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费外,不再收取其它费用。
四、从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,按规定办理手续后,可以租用集体土地。
五、以有偿方式取得土地使用权的用户,在土地使用权出让合同规定的期限内,可依法转让、出租和抵押。
六、除房地产开发用地外,按有偿方式获得土地使用权的,土地出让金可采取以下方式处置:
1、确定土地出让金。土地出让金应经过有资质的地价评估机构进行地价评估,并报土地管理部门确定。
2、缴纳土地出让金的优惠标准:按照单位面积土地上所形成的固定资产投资额,给外来投资企业土地出让金优惠:(1)投资于基础设施建设和能源、矿冶、化工、机械汽车、生物资源开发创新等产业的,每亩土地固定资产投资额在100万元以上(含100万元),给予国有土地使用权出让金100%的优惠;每亩土地固定资产投资额在50万元以上(含50万元)、不到100万元,给予国有土地使用权出让金80%的优惠;每亩土地固定资产投资额不到50万元,给予国有土地使用权出让金60%的优惠。(2)投资于其它项目的,每亩土地固定资产投资额在1OO万元以上(含100万元),给予国有土地使用权出让金80%的优惠;每亩土地固定资产投资额在50万元以上(含50万元)、不到100万元,给予国有土地使用权出让金60%的优惠:每亩土地固定资产投资额不到50万元,给予国有土地使用权出让金40%的优惠。
3、出让金的支付。出让金在70天内一次性付清的,可享受减免30%的优惠;一次性缴纳出让金有困难的,经申请,当地政府批准,可与当地县以上土地管理部门签订分期付款协议,70天内先支付20%,余款在5年内付清。
4、对享受了土地出让金优惠政策的企业用地,如发生土地使用权转让或改变土地用途的,将收回土地转让金上的各项优惠。
七、外来投资企业及驻曲中央、省属企业兼并、收购曲靖市内企业,涉及出让土地使用权的,给予依法办理变更登记;涉及划拨土地符合国家规定条件且不改变用途的,经县以上土地管理部门审核,报同级人民政府批准,可继续保留行政划拨方式。
一、企业所得税。外商投资企业所得税,除享受国家和省有关企业所得税优惠政策外,从开始获利年度起的第三年至第十年,企业所得税税务部门先征收后,由财政按缴入地方财政收入入库数额,扣除上解部分,按地方净收入的同等数额,由同级财政部门给予该企业扶持。非公有制性质的国内合作企业除执行国家和省有关企业所得税优惠政策外,从生产经营之日起的第四年至第六年,企业所得税税务部门先征后,由财政按缴入地方财政收入入库数额,扣除上解部分,按地方净收入的同等数额,由同级财政部门给予该企业扶持;第七年至第十年,按地方净收入数的60%,由同级财政部门给予该企业扶持。
二、企业增值税、营业税。外商投资企业、非公有制性质的国内合作企业所缴纳的增值税、营业税,自开始经营之日起,税务部门征收后,由财政按缴入地方财政收入入库数额,扣除上解部分,按地方净收入数,由同级财政部门第一年按100%给予该企业扶持;第二年按70%给予该企业扶持;第三年至第五年按50%给予该企业扶持。市外投资参股曲靖市辖区内各类企业形成控股以及兼并、收购、租赁辖区内各类企业形成的企业,从投产之日起,按增值税和营业税的地方净入库数,扣除上解部分后,比原企业的增量部分,第一年按100%给予该企业扶持;第二年按70%给予该企业扶持;第三年至第五年按50%给予该企业扶持。
三、农业税和农业特产税。利用耕地或非耕地资源兴办农业开发项目的,从有收入年度起的头五年,农业税和农业特产税地方所得部分全额给予该企业扶持;利用非耕地资源兴办农业开发项目的,从有收入年度起的第六年至第八年,农业税和农业特产税地方所得部分按50%给予该企业扶持。对列入市级出口基地的开发性农业项目,从有收入年度起的头三年,农业税和农业特产税地方所得部分全额给予该企业扶持。
四、耕地占用税。投资于基础设施建设和能源、化工、矿冶、机械汽车、生物资源开发创新等产业的,耕地占用税地方所得部分按50%给予该企业扶持。其中投资公路建设项目的,耕地占用税地方所得部分全额给予该项目扶持。
五、企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的开发研究费用,经县(市)区国税、地税机关审核同意后,准予税前扣除。企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的开发研究费用比上年增长10%(含10%)以上,其当年实际发生的开发研究费用除按规定据实扣除外,年终报经市国税、地税机关批准,可再按其实际发生额的50%直接抵扣当年度的应纳税所得额。
一、投资者自主选择勘察设计招标方式及符合资质条件的勘察设计单位,各级建设行政主管部门不得行政干预或指定。
二、一般项目不审查初步设计;涉及到国家和公众利益、安全性的内容,在办理城市规划《建设用地规划许可证》阶段合并审查。
三、投资者可自行组织招标。参加投标的单位不受地域限制,但投标单位必须具备与工程规模相适应的资质等级;属省外施工企业者,须到省建设行政主管部门办理《省外施工企业入滇承包工程项目业务许可证》,由具有与该项目相应施工资质的企业投资并行施工的,无须交纳任何费用。
四、投资者如具备同类资质条件要求的,可自主承建。
五、投资者可自主选择造价咨询单位,行业管理部门不得干预。其工程造价可按照地方性计价依据或国际惯例的计价办法编制,定额编制管理费减半。
六、投资者自行确定是否需要进行工程场地抗震性能评价。需要进行评价的项目,其评定技术队伍在符合资格要求的前提下自主决定,评价成果免于审批。
投资于基础设施和能源、化工、矿冶、机械汽车、生物资源开发创新等产业的,由同级财政视情况给予贷款贴息。
由市、县(市)区建立投资风险基金,鼓励企业进行风险投资。外来投资企业进行风险投资,经同级政府认可后,对因风险投资失败造成损失的,由同级投资风险基金按企业风险投入资金损失额的20%给予扶持。
2021年9月8日,入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。
2022年4月,拟入选2022年度云南省新型工业化产业示范基地名单。