更新时间:2024-04-21 23:46
佳木斯市郊区的大部分地区位于市区西南部。
清代,属三姓副都统管辖。
东北沦陷后,1937年设置佳木斯市,将佳木斯近郊的竹板、三合、洋草川等十余个村屯划归佳木斯市管辖。
1945年“九三”抗日战争胜利后,1946年设置第三区,1952年改为第四区,1955年10月撤销区的建制。
1956年3月,将桦川县的太平山、三家子、新华等6个村划归佳木斯市管辖。
1957年11月,将桦川县的黑通、西格木、永安、裕太、大来、兴华6个乡及花园屯划归佳木斯市管辖。
1958年3月8日,省人民委员会批准,设置佳木斯市郊区。
1968年7月,撤销郊区建制,所属农村公社由市直辖。
1972年2月,恢复郊区建制,管辖三合、松江、大来、永安、西格木等5个公社。
1983年7月,将松江公社划分为松江、四丰两个公社。1984年4月,将敖其公社划分为敖其、群胜两个乡,其它公社均改为乡的建制。
1985年,将大来、敖其两个乡分别改为镇的建制。
2000年,郊区辖5个镇、10个乡:莲江口镇、长发镇、望江镇、敖其镇、大来镇、建国乡、松木河乡、平安乡、高峰乡、群胜乡、西格木乡、沿江乡、四丰乡、松江乡、长青乡。据第五次全国人口普查数据:全区总人口305988人。其中:莲江口镇17974人、望江镇17784人、大来镇15959人、敖其镇14145人、长发镇16222人、建国乡12206人、松江乡53527人、平安乡15554人、长青乡58818人、西格木乡13402人、四丰乡17544人、群胜乡6530人、高锋乡5761人、沿江乡19660人、松木河乡3814人;省莲江口水稻研究所虚拟乡17088人。
2004年,市委、市政府批准郊区和永红区合署办公。2004年,将郊区的松江乡整建制划归东风区管辖;将四丰乡的南岗村整建制划归前进区管辖;将长青街道办事处的江南社区、万发社区、长青乡的长青村,四丰街道办事处的和平社区、四丰乡的新丰村划归向阳区管辖。调整后,郊区辖4个街道办事处,12个乡镇。
2005年,郊区辖:佳西街道、友谊街道、大来镇、敖其镇、望江镇、长发镇、莲江口镇、长青乡、沿江乡、西格木乡、平安乡、四丰乡、群胜乡。
2006年7月27日,《国务院关于同意黑龙江省调整佳木斯市部分行政区划的批复》(国函[2006]63号):同意撤销佳木斯市永红区,将其所辖行政区域划归佳木斯市郊区管辖。郊区人民政府驻友谊路。
2020年,经黑龙江省人民政府批准,省民政厅(黑民函〔2020〕160号)批复同意撤销四丰乡设立四丰镇。
郊区共辖15个乡级行政区,包括4个街道、8个镇、3个乡,分别是云环街道、英俊街道、红旗街道、友谊街道、大来镇、敖其镇、望江镇、长发镇、莲江口镇、西格木镇、沿江镇、四丰镇、长青乡、平安乡、群胜乡。郊区人民政府驻红旗街道友谊路8号。
佳木斯市郊区位于黑龙江省东北部,三江平原腹地,东邻桦川县、南接桦南县、西与依兰县毗连、北与汤原县接壤。地理位置为东经130°32′,北纬46°80′。郊区是佳木斯市四个城区之一,三面环抱佳木斯市区,占佳木斯市区面积的93%,是佳木斯市行政中心所在地。全区幅员面积1748平方公里。
佳木斯市郊区地处三江平原的西部边缘区,完达山的北麓,南部是连绵起伏的丘陵,北部为平坦而宽广的冲积平原,呈带状分布,松花江从中横穿,将郊区分南北两部分,地势南高北低,水平分带甚为明显。根据地貌形态特征可分为低山丘陵、山前台地、阶地和漫滩。
佳木斯市郊区地质构造情况十分复杂,位于八面通地块西北端,北部紧连鹤岗地块,西接依-舒地堑,东、北部为合江拗,因系几个大构造的衔接之处。南部丘陵区,由中酸性火成岩、碎屑沉积岩分布,这些岩石大多具有强烈的风化裂隙或孔隙,他们接受大气的补给,有着丰富的风化裂隙水和构造裂隙水。但由于地形坡度较大,不得地下水的储存,经过暂短的径流后以下降泉的排泄于沟谷的边缘,汇成地表水流,补给平原区地表水。
佳木斯郊区境内河流均为松花江支流,计11条。松花江干流从区穿过,过境总长度为86.6公里,其中界河35.9公里。
左岸一级支流有格节河及阿陵达河两条,格节河总长度57公里,集雨面积741平方公里;阿陵达河总长度110公里,集雨面积1040平方公里。两条河流均发源于汤原县境内处北而南进入平原后成为县区之界河,分别沿东西两个边界直接汇入松花江。
右岸有支流卧龙河总长度30.0公里,集雨面积135.8平方公里;山音河总长度12.5公里,集雨面积25.8平方公里;永安河总长度16.5公里,集雨面积158.5平方公里;胜利河总长度16.3公里,集雨面积66.5平方公里;华拉沟总长度18.0公里,集雨面积17.5平方公里;英格吐河总长度26.0公里,集雨面积231.5平方公里及玲铛麦河总长度45.0公里,集雨面积457.0平方公里。以上河流均发源于南部完达山余脉北麓自南而北相继汇入松花江。
佳木斯市郊区地处高纬度地带,属温带大陆性季风气候,每年环境空气质量优良天数超过330天,年平均气温3℃。冬长夏短,无霜期140天左右,年平均降水量527毫米,水PH值6.5—7.24左右,日照时数2525小时,有效积温2590℃。
土地资源
截至2014年10月,佳木斯市郊区有耕地150.4万亩,草原2.7万亩,宜渔水面2.5万亩。
森林资源
截至2014年10月,佳木斯市郊区林木总蓄积量160万立方米,森林覆盖率16.77%。
佳木斯市郊区境内有中小型河流18条,松花江贯穿全境,有四丰、格节河2个水库。
佳木斯市郊区地表水较为丰富。年平均降水量552毫米,五至九月份降雨量占全年的80%以上,北部沿江平原区为1.08亿立方米,南部低山丘陵区为2.70亿立方米,共计为3.78亿立方米。作物生长期保证率80%的降水量为2.94亿立方米,占全年保证率80%的降水量的77.8%。郊区总水域面积达87.5平方公里。
佳木斯市郊区主要为暴雨洪水,一般由较大强度的降雨而形成的。按暴雨的成因可分为雷暴雨洪水、台风暴雨洪水和锋面暴雨洪水。此外,溃坝洪水、山洪和泥石流也多由暴雨引起。
矿产资源
郊区内及其周边矿产资源十分丰富,除煤炭、石灰石、黄金三大富矿外,截至2014年10月,已探明并具有开发价值的有高岭土、陶粒泥岩、黄黏土、天然气、地热等10余中矿产资源。还有大理石、花岗石、石英石、沸石、草炭、矿泉水、天然气及铜、镍、铁、锌、锡、铅、铬等50余种。富含锂、锶、氡、偏硅酸等矿物质的矿泉。
郊区风能资源丰富。已被列为黑龙江省“双千万”千瓦风电开发建设基地,全境85%以上的辖区属于国家气象局定设的风能丰富区,平均风能密度在每平米200瓦以上。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,郊区常住人口为265340人。
郊区已形成建材、机械制造与加工、饲料、食品、电线电缆、和医疗制品六大主导产业。
2008年郊区生产总值实现20.64亿元,比2007年增长17.3%,其中一、二、三产业增加值分别实现6.04亿元、6.9亿元、7.7亿元,分别比2007年增长8%、28.6%和16.1%。全口径国地税收入实现8,937万元,比2007年增长39.5%;财政一般预算收入实现4,933万元,比2007年增长40.1%;总财力实现36,242万元,比2007年增长25.4%。
2012年,郊区地区生产总值预计实现46.68亿元,同比增长20%;全口径国地税收入达到37474万元,同比增长30.4%;公共财政预算收入实现27755万元,同比增长41.1%;总财力首次突破10亿元,达到10.05亿元,同比增长28.4%;固定资产投资完成25.1亿元,比2011年增加9亿元;农民人均纯收入首破万元大关,同比增长19.3%。
2013年,郊区地区生产总值实现58亿元,同比增长24.2%;全社会固定资产投资预计完成36.5亿元,同比增长45.4%;财政总收入完成11.95亿元,同比增长18.9%;公共财政预算收入完成30958万元,同比增长16%;农民人均纯收入实现13063元,同比增长15.7%。
2014年,郊区公共财政总收入72672万元。其中,公共财政收入23650万元,增收2812万元,增长13.5%,占总收入的32.5%;上级补助收入40560万元,占总收入的55.8%;2013年结余收入8462万元,占总收入的11.6%。郊区公共财政总支出72672万元。其中,公共财政支出72302万元,比2013年预算数减支9981万元,减少12.1%;专项上解支出370万元。
2018年,郊区地区生产总值同比增长8%,社会固定资产投资同比增长20.9%;一般公共预算收入同比增长5.4%,农村居民人均可支配收入同比增长9.7%。
2020年,郊区一般公共预算收入实现3.92亿元,同比增长15.5%;全社会固定资产投资实现42.8亿元,同比增长11.1%;规上工业企业增加值同比增长10.2%;社会消费品零售总额对全市形成正向拉动;城乡常住居民人均可支配收入均同比增长6%。
郊区耕地分三大类:水田、旱田和菜田。总耕地面积为123.21万亩。郊区是黑龙江省的市辖区农业区,是佳木斯市重要的“米袋子”、“菜篮子”。
2013年,粮食产量实现“十连增”,达到18.46亿斤。投资2550万元沿哈肇路建设了13公里的高标准水田示范带。投资1400万元着力打造了万庆、临江、双兴3个水稻高标准育秧小区,水稻集中育秧小区和水稻智能催芽车间分别达到6个。在万庆村、垦农种业育秧小区、望江镇临江育秧小区、平安乡双兴村进行集中栽培食用菌。温室大棚总数达到4526栋,发展农民专业合作经济组织56个。生猪饲养量达到167万头、黄牛6.5万头、家禽1000万只。新建万头猪场2个,畜牧业产值实现18亿元。累计投资1847万元,完成了“节水增粮行动”工程、小型农田水利重点县工程和哗啦沟水库除险加固工程年度建设任务;总投资520万元的工农兵水库除险加固工程。落实购机补贴资金500余万元,补贴各类农机具148台套,新建500万元水田农机合作社1个。土地流转面积达到32万亩,占家庭联产承包面积的31%。新转移农村劳动力1万人,实现劳务收入1.06亿元。2013年完成扶贫产业化项目和基础设施项目18项,争取财政扶贫资金519万元。
2013年,郊区开复工产业项目73个,其中新开工42个、复工31个,总投资达到107亿元,完成产业项目固定资产投资36.2亿元,比2012年增加11.2亿元。
2013年,郊区实现增加值25.2亿元,同比增长22.7%;规模以上工业企业预计实现利税4.4亿元,同比增长27%。新增民营企业38户,总数达到589户。新培育年产值亿元以上企业1户,总数达到13户,新增千万元以上企业33户,总数达到169户。佳木斯江北工业园区已累计投入资金2.77亿元,实现了“六通一平”。
2012年,赫哲新村被国家民委授予“少数民族特色村寨”称号,敖其湾赫哲族旅游区被评为国家AA*景区。全年接待省内外游客33万人次,实现旅游收入1.38亿元。
2013年,围绕赫哲族旅游区,成功引进了投资1.1亿元的敖其湾龙源赫哲水寨项目。郊区完成招商引资累计到位资金32.2亿元,比2012年增加10.2亿元。全年接待商务考察团26个、310人次、洽谈项目46个。围绕农业机械制造、建筑建材、农产品深加工等优势产业,引进千万元以上项目83个,其中亿元以上项目13个,5千万元以上项目30个。
空中交通
佳木斯空港位于佳木斯东郊9公里处,占地面积4.8平方公里。可以起降麦道82、波音737等中型客机。已开通佳木斯至北京、上海、大连、广州、青岛、沈阳、俄罗斯哈巴罗夫斯克、韩国首尔等国内国际航线。
公路交通
佳木斯市公路网络由主干线1条(同三公路),国道2条(同哈公路、鹤大公路),6条省道(佳抚公路、哈肇公路、依饶公路、高密公路、饶抚公路、同抚公路),1213条地方道路构成,公路总里程4187公里,物流网络辐射全国。
水上交通
松花江、黑龙江、乌苏里江三大河流径流佳木斯,水上交通十分便利。已开通同江—俄罗斯犹太自治州比罗比詹、抚远乌苏镇—俄罗斯卡扎两条国际水路客货运输通道。沿黑龙江下行可达俄罗斯、日本、朝鲜、韩国等国家及太平洋沿岸地区,实现江海联运。
2013年,郊区共投入资金1300万元,对郊区16所中小学校进行外墙保温、房盖维修和供热改造,改善了郊区农村中小学师生学习和办公条件。投入资金235万元,改扩建乡镇中心幼儿园4所,面积3300平方米,配备了基本的保教设施、玩具、幼儿读物等,改善了乡镇中心幼儿园保教条件。郊区中考考入省、市重点高中351人,其中升入佳一中85人,比2012年增加30人。
2014年,共筹措资金600余万元,新建长青中学食宿楼,建筑面积2516平方米。投入资金460余万元,对各中小学电子设备和教室环境进行优化。
2014年,郊区共投入资金842万元,新建桥梁2座、改造危桥8座。争取农村路网改善工程项目50公里、资金1840万元。投入资金3000余万元,改造既有建筑58栋、15.8万平方米。投入资金185.8万元对16个老旧小区的109栋住宅楼进行了应急改造,维修屋面17438平方米。增加就业人数12552人,为495人发放小额担保贷款2475万元,城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增城镇低保688人、农村低保2021人,城乡低保对象全部纳入医疗商业保险。将30个城市社区整合成14个社区公共服务中心,让百姓享受更加便捷的“一站式”服务平台。农村医疗保险参合人数达到137507人,参合率达99.72%。争取资金1.2亿元,改造泥草房827户、危房803户。
2013年,共筹措资金100余万元,改扩建群胜乡卫生院。郊区人民医院与市中心医院建立深层次合作关系,郊区协作医院正式挂牌成立。
2014年,共筹措资金416万元,对江口卫生院和沿江乡卫生院进行改扩建,有效的缓解了群众“住院难”问题。
佳木斯地区有7000多年悠久的人类活动史,曾是肃慎之国、挹娄古都、满族故乡。虞舜时期,肃慎向中原王朝进贡的“矢石磐”产自这里;“五国城”的遗址遗风在这里依稀可寻;宋徽、钦二帝“坐井观天”的典故源于这里;清王朝的奠基人努尔哈赤的先人曾生活在松花江下游地区,这里是满族的“龙兴之地”;解放战争时期,这里曾是革命大后方,被誉为“东北小延安”。
卧龙山
卧龙山风景区,在市区西27公里,位于佳木斯市西郊敖其镇长春村与大来镇卧龙村之间,长春村西南0.5公里处,海拔高度226米,面积2.35平方公里,
仙洞山
仙洞山,又称神仙洞山,位于佳木斯市南郊苏木河农场参场村北0.5公里处,仙洞山景区是罕见的喀斯特地貌。
2021年4月,郊区入选畜牧大县和畜禽粪污资源量大县。
2021年11月,郊区入选黑龙江省乡村生态振兴典型案例。