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葛守礼(1505年-1578年),字与立,号与川,济南府德平(今山东省德州市临邑县)人。明朝中期官员。
嘉靖七年(1528),举山东乡试第一。长吏约三老、子弟凑钱作为路费,葛守礼力谢弗受,识者重之。
嘉靖八年(1529)进士,授河南彰德府推官。巨盗诬陷富家,株连数以百计,葛守礼尽出之。主狱者向御史说葛守礼的坏话。正当此时,藩王府狱久不决,交给葛守礼,一讯即得,乃大惊服。冬至,赵王戒百官朝服贺,葛守礼独不可。察能名入,以年不及格,擢升兵部主事,守山海关,海西女真阑出禁物及边邑土豪市马皆禁止如令,朝鲜贡使以故事,有所献遗,葛守礼力却之,曰:“封强之吏,礼无私交”。使者拜谢而去,还白国王,朝鲜国王为立坊界上,以颂其美。有羽林列校诈称游徼所过,横加勒索,官吏不敢问,葛守礼诘得奸赃,即移牒都官,致之于法,辇下肃然。
报满还部,父丧服阕,当事者知葛守礼才名,欲将改任其为吏部,葛守礼力辞不就,于是补礼部。宁王府宗人悉禁闭在高墙之内,后稍得脱,因请封。礼部尚书夏言议量复中尉数人。未上,而夏言入阁,严嵩代之。葛守礼正在此时迁仪制司郎中,反驳不行。故事,郡王绝,近支得以本爵理府事,不得继封。交城、怀仁、襄垣近支绝,以继封请,葛守礼持之坚。会以疾在告,三邸人乘间行赂,遂得请。旗校侦察到其事。所籍记赂遗十余万,独无葛守礼名,明世宗由是知道葛守礼廉洁。
嘉靖二十一年(1542),擢河南提学副使。
嘉靖三十年(1551),因北方虏警,整饬边务,入为户部侍郎,督饷宣府、大同。事竣,还报,改任吏部侍郎。在部四年,三摄太宰。自左侍郎迁南京礼部尚书。
嘉靖四十五年(1566),关西发生地震,李本署吏部事,受到严嵩的指使,考察廷臣,署葛守礼下考,勒令致仕。明世宗问葛守礼安在,左右谬以老病对。明世宗为之叹惜良久。
隆庆元年(1567),明穆宗即位,得到廷臣共同举荐,起任户部尚书。奏言:“畿辅、山东流移日众,以有司变法乱常,起科太重,征派不均。且河南北,山东西,土地硗瘠,正供尚不能给,复重之徭役。工匠及富商大贾,皆以无田免役,而农夫独受其困,此所谓舛也。乞正田赋之规,罢科差之法。又国初征粮,户部定仓库名目及石数价值,通行所司,分派小民,随仓上纳,完欠之数了然可稽。近乃定为一条鞭法,计亩征银。不论仓口,不问石数。吏书夤缘为奸,增减洒派,弊端百出。至于收解,乃又变为一串铃法,谓之夥收分解。收者不解,解者不收,收者获积余之赀,解者任赔补之累。夫钱谷必分数明而后稽核审,今混而为一,是为那移者地也。愿敕所司,酌复旧规。”诏悉举行。于是奏定国计簿式,颁行天下。自嘉靖三十六年以后,完欠、起解、追征之数及贫民不能输纳,备录簿中。自府州县达布政,送户部稽考,以清隐漏那移侵欺之弊。又以户部专理财赋,必周知天下仓库盈虚,然后可节缩调剂。祖宗时令天下岁以文册报部,乃请遣御史谭启、马明谟、张问明、赵岩分行天下董其事,并承敕以行。覃恩例尝边军,或言士伍虚冒,宜乘给赏汰之。葛守礼言:“此朝廷旷典,乃以贾怨耶?”议乃止。
大学士高拱与徐阶相处不恰,举朝攻击高拱。平日为高拱所器重的侍郎徐养正、刘自强,也拜访葛守礼,希望他能参与谋划上言。葛守礼认为不可,徐养正等于是上书弹劾高拱。不久,葛守礼乞养母归。等到高拱再任内阁首辅,他非常感谢葛守礼,起为刑部尚书。初,徐阶定方士王金等狱,坐妄进药物,比子杀父律论死。诏下法司会审。葛守礼等议王金妄进药无事实,但习故陶仲文术,左道惑众,应坐为从律编戍。给事中赵奋言:“法司为天下平。昔则一主于入,而不为先帝地;今则一主于出,而不恤后世议。罪有首而后有从,金等为从,孰为首?将以陶仲文为首,则仲文死已久。为法如此,陛下何赖哉!”疏入,报闻。
不久,葛守礼改任左都御史,掌院事。奏言:“畿内地势洼下,河道堙塞,遇潦则千里为壑。请仿古井田之制,浚治沟洫,使旱潦有备。”章下有司。又申明巡抚事宜,条列官箴、士节六事。葛守礼议王金狱,与高拱合,但不附高拱。后张居正欲以王大臣事构杀高拱,葛守礼力为解,乃免。徐阶、高拱、张居正相继用事,交相攻击。葛守礼周旋其间,正色独立,人以为难。
万历三年(1575),以老乞休。诏加太子少保,驰驿归。万历六年(1578),卒。赠太子太保,谥端肃。
祖父:葛智
父:葛环
明世宗:忠清有声。
《明史》:明之中叶,边防堕,经费乏。当时任事之臣,能留意于此者鲜矣。若杨博、马森、刘体乾、葛守礼、靳学颜之属,庶几负经济之略者。就其设施与其所建白,究而行之,亦补苴一时而已,况言之不尽行,行之不能久乎!自时厥后,张居正始一整饬。居正殁,一切以空言从事,以迄于亡。盖其坏非朝夕之积矣。
于慎行:为人器宇端凝,风神遒劲,被服造次,必于礼法。世俗声色货利,一无所嗜,而不肯匿情饰貌,以博名声。当官守法务在鉏,抑强梗,惠利小,弱而不为琐细科条伤于苛急。居常踆踆简默,言不出口。及当大议大谋,众莫敢发,公独守经据古,侃侃指画,常以片言,取决平生取予,去就严于一介至。臧否人物,常依宽大,耻为刻深,盖老成正直君子也。