磐东街道地理位置优越，位于榕江北河之滨，环市北路（省道236、阳美路）、环市西路、西马路穿境而过。

磐东素以“金玉”闻名。揭阳市是中国唯一一个五金基地市。磐东内城西村是揭阳市五金产业发源地，与乔林乡（包括乔南村、乔东村和乔西村）同为揭阳市最主要的五金加工基地之一。 阳美村这一全国乃至亚洲最大的中高档翡翠加工销售集散地，与乔林乡形成重要的玉器加工生产基地。

磐东以揭阳市推进社会主义新农村建设和实施新的市区发展规划为契机，突出发展五金不锈钢和玉器加工两大特色产业，以此带动农村向城市转化、农民向市民转化，不断加快城乡一体化进程，城乡面貌呈现了显著变化。

磐东一方面通过实施推进创新、推进产业集群形成、推进品牌战略、推进载体建设、推进人才战略等“五个推进”，做好“金、玉”两篇文章，有效推动特色经济发展。该镇在2006年实现工业总产值37.06亿元的基础上，2007年工业生产又有了新的突破，预计全年工业总产值将有较大幅度增长。另一方面，磐东加快建设、配套完善阳美玉器展销中心、中国古乔玉城、玉石毛料拍卖场、乔南国际玉器中心、乔南不锈钢市场、磐东五金电器市场等项目，构建强大市场载体；大力发展信息技术、物业管理等中介服务，加快仓储配送项目建设，构建良好流通平台；办好国际玉器节等节庆活动，致力发展会展经济。通过不懈努力，磐东工业、商业同步迅速发展，其中五金制造经销和玉器加工贸易发展尤为迅猛，全镇经济发展水平不断跃上新的台阶，集体经济不断壮大，村政建设、投资创业环境得到改善。农村经济的发展为农民向市民转化、农村向城市转化打下了“硬”基础。

在提升经济发展水平的基础上，该镇按照统筹发展、全面推进新农村建设的思路，积极提高城市化发展水平，促进城乡一全体化进程。一是全面修编和完善镇中心区和各村发展规划，为推进城市化进程打好基础；二是加快农村基础设施建设，建设新农村广播站16个，实现村村通广播；三是以村容村貌整治为突破口，重点抓好阳美、乔南、城西、乔东等村的建设，全面铺开社会主义新农村建设；四是积极鼓励和引导农民解放思想、转变观念，扎实推进农村社区精神文明建设，不断丰富农民文化生活，有效提高农民综合素质，为实现农民向市民转化打下“软”基础。

随着特色经济的持续快速发展和社会主义新农村建设工作的深入推进，磐东城乡一体化进程正在不断加快，农村城镇化水平不断提高，农民综合素质日益提高，城乡差距正在逐步缩小。

一、基本概括

广东省揭阳市蓝城区霖磐镇，位于蓝城区的中心位置，东以德桥河与月城镇为邻，西接白塔镇，南隔榕江南河与普宁市南溪镇、榕城区梅云街道相望，北连桂岭镇。霖磐镇是蓝城区政务中心驻地，是蓝城区规划中的政治、经济、文化中心城区。霖磐镇商贸繁荣，是蓝城区的中央活动区(CAZ)。霖磐的区位交通优势明显，是蓝城区的交通枢纽，有潮惠高速和揭普高速出入口、蓝城大道(省道335线)、望江北路、霖桂路（x113线）、霖白路（x107线）、锦丰路等道路，规划建设揭阳疏港铁路（蓝城站）、蓝城汽车站和揭阳城市轨道交通等。

霖磐镇，面积28平方公里，镇政府驻地霖磐社区。2012年，辖11个行政村和1个居委会，户籍人口79364人。霖磐镇是著名的侨乡。有海外侨胞46225人，港澳台同胞9594人。

二、经济发展

近年来，霖磐镇着力发挥交通、区位、商贸三大优势，实施龙头带动、商贸发展、招商引资、环境四大战略，大力发展工业，稳定发展农业，进一步优化投资环境，加大招商引资力度，加快发展商贸流通业。全镇经济实力显著增强，两个文明建设再上新台阶。经过多年的发展，霖磐镇工业、农业、商贸业齐头并进，形成了一定规模。工业方面，初步形成了食品行业和服装针织行业两大体系，食品行业有广东锦丰实业有限公司、揭阳市金恒来食品有限公司等工业企业；服装针织行业有瑾春针织有限公司、甲锋时装厂、祥兴珠绣厂等。农业方面，除传统水稻外还有竹蔗、蔬菜、青柑、淡水养殖等“三高”农业。商贸业方面，形成了以服装市场、碧凤园市场、嘉发市场、商贸城为载体的商贸流通体系，此外，120亩的揭阳国际商品交易中心在05年已经交付使用，到09年先后已经举行了三次大型的产品交易节。

三、地理优势

1、交通优势。霖磐镇是蓝城区的交通枢纽，有潮惠高速和揭普高速出入口、蓝城大道(省道335线)、望江北路、霖桂路（x113线）、霖白路（x107线）、锦丰路等道路，规划建设揭阳疏港铁路（蓝城站）、蓝城汽车站和揭阳城市轨道交通等；全镇交通建设日臻完善，为加快发展提供了优良的硬环境。

2、区位优势。霖磐镇位于蓝城区的中心位置，东以德桥河与月城镇为邻，西接白塔镇，南隔榕江南河与普宁市南溪镇、榕城区梅云街道相望，北连桂岭镇。

3、商贸优势。霖磐镇一贯商贸活跃，现有的服装市场、碧凤园市场、嘉发市场和集商贸、家居于一体的商贸城为繁荣霖磐商贸提供有效载体。揭阳国际商品批发广场于2005年8月底前建成，10月份商家可进场经营。批发广场以服装及小商品批发为主，中心三所大型专业化市场在三年内以零租金的方式让利客商，吸引商家前来经营，力求在短期间内把市场做旺做强，使之成为全市乃至粤东地区最大的商品批发集散地。

4、人文优势。霖磐镇海外华侨众多，是著名的侨乡；外出干部、实业家多，为霖磐的招商引资发挥牵线搭桥的作用。

5、行政优势。霖磐镇是蓝城区政务中心驻地。

广东省揭阳市蓝城区白塔镇，位于蓝城区西部，省道“揭陆公路”横贯镇中心，“揭丰公路”、“白洪公路”、“白棉公路”在境内与“揭陆公路”汇接。全镇辖18个行政村和1个居委会，人口91946人，总面积61.3平方公里，耕地面积35359亩，山地面积23035亩。

白搭镇委、镇政府领导班子高瞻远瞩，锐意改革，开拓进取，坚持发展是硬道理，因地制宜，发挥优势，坚持贸、工、农齐发展，积极实施“工业兴镇，实业富镇”、“科教兴镇”发展战略，促进全镇农村经济上新台阶。由于实绩突出，镇连年来被市、县评为“五好镇党委”、“两个文明建设先进单位”。

近几年，全镇共投资2亿多元，兴建一大批基础设施项目，服务经济社会发展。精心规划编制了《白塔镇镇区总体规划》，实行有序建设，加快城乡一体化建设步伐，已建成镇区面积5.2平方公里；在全县率先实现镇村道路水泥化；建成中心市场和农贸专业市场，配套水龙、排污等设施，其中，占地45亩的农贸专业市场，是揭东乃至全市最大的淡水鱼批发市场，商贸活跃，周边县、镇商贩到此批发鱼货；建成装机容量5万门程控电话的电信大楼，开通程控电话、数字移动电话基站；建成日供水1.5万吨的镇自来水厂及沿途乡村二、三级管网，全镇近一半人口饮上卫生洁净自来水；建成供电所，投资近1000万元全面改造农村高低压电网，并对原35千伏变电站进行扩容，l10千伏输变电站已建成投入使用。

在大搞基础设施和精神文明硬件设施建设，加强社会治安综合治理，广泛深入开展“讲文明、树新”、“致富思源、富而思进”和创建文明单位、文明户等各项精神文明创建活动，营造良好社会风气、社会环境的同时，镇委、镇政府始终把经济建设摆在主战场位置来抓。一方面，通过制订实施《关于加快工业区发展的若干优惠措施》、《关于鼓励招商引进、兴办工业的奖励办法》、《关于对企业实行归口收费的通知》等一系列优惠措施，扶持发展现有企业和让利招商，大搞招商引资，促进全镇企业蓬勃发展。全镇拥有大小工业企业200多家，形成食品饲料、服装毛织、五金注塑三大支柱行业。涌现出了永明工艺服装公司、骏兴毛织厂、华兴针织厂、永兴面粉厂、瑞鹏食品工业公司、汕塔饲料厂、国粤不锈钢型材公司，广塔实业有限公司、广通PVC管件厂等一大批固定资产在1000万元以上的企业(集团)。为扩大招商引资，加快工业群体建设，促进工业发展上新台阶，2004年初，白塔镇党委，政府经过实地踏堪分析和多方论证，结合新一轮中心镇的总体规划，从交通、供水、供电、环境等方面综合考虑，在镇区西北部曼头山新开辟科技含量较高的工业园--红塔工业园。园区长期规划面积2000亩，中期规划1000亩，首期开发300亩，聘请湖南湘潭规划设计对园区进行整体规划院，实行封闭式管理。园区按照“政府服务，企业投资，合法经营，按章纳税，定向扶持，盈亏自负”的模式进行开发。实施借力发展策略。现有2家投资规模在500万元以上的企业，自带技术、资金在园区内落户投产。进一步从用地、用水、用电、税费、资金、信息、服务、治安等方面为企业发展创造优越的软硬环境。另一方面，加大科技兴农力度。在增加农业投入，大搞农业基础设施建设的同时，致力发展水果、水产“二水”生产，促进“二水”基地为主的“三高”农业基地上规模、上档次、上效益。建成鱼池基地10100亩，放养甲鱼、鳗鱼等高中值鱼比例逐年提高；建成“古山二号”龙眼基地16000亩，橄榄、荔枝基地4500亩，竹笋基地1800亩，并积极创办农副产品深加工项目，提高土地创值率和农副产品附加值。

由于交通便利，企业众多，农副产品资源丰富，市场配套，白塔市场历史以来就有“揭阳四大墟镇”的美誉。

一、地理与资源优势

月城镇，位于蓝城区东部，面积18.3平方公里，榕江南北两河流经两侧，南北堤围长11.2公里。下辖14个行政村和1个居委会，总人口5.8万多人，另有旅外侨胞1.8万多人，是有名的侨乡之一。

发展优势凸显：----区位优势明显，毗邻揭阳市榕城区，是市区东西交通大动脉，人员往来物资流通十分频繁。

交通条件十分优越，省道335揭陆线纵贯东西，县道英篮公路横穿南北，村村通水泥路，揭普、汕梅二个高速公路出入通道紧靠月城西北两侧。

二、历史，人文

深浦桥史话： 唐末五代以后，南来揭阳的中原人士日益增多，他们在这里传播了中原的先进文化和科技，促使当地人民的生产生活能力和道德素质不断提高，沿至两宋时揭阳地面已出现了前所未有的繁荣景象。淳熙八年，大诗人杨万里经过这里时就盛赞揭阳“地如掌平树成行，野有邮亭浦有梁，昔日潮州底处所，如今风物胜南方”。揭东县桂岭镇东升村与月城镇双河村交界处的深浦桥就是在这个背景下开始建造的。

古槐传奇：千年古槐，系原始森林遗物，相传宋杨文广平南时盘居黄岐山前黑夜远眺，见俩槐树闪烁奇光，饶尔而逝，疑是飞禽走兽所为，清初一高僧云游至此，瞻树王具常，且有大莽隐形,晚间琴音绕梁之说，恐茶毒生灵，逐筑建天福庵，借神光驱邪，又立石碑镇之（失传），清末，一日，乌云密布，俩树王虽间距几十米，但树梢紧缠，瘴气弥漫倾刻一声霹雳，古槐身上被劈去一半，今观其斑斑痕迹，一目了然。月转星移，后鸟粪传籽，古槐上边长上榕树，枝叶茂密，蔚为壮观。故汕头日报海外版侨风以“槐 榕独镇独角兽”榕江报用“槐榕传情”作了广泛报导，远近欣然观光者络绎不绝，喷喷称奇。千年古槐，稀奇瑰宝，望君勿在槐身上刀刻，举折枝丫。保护古槐，繁荣昌盛。

广福禅寺，寺院内庄严的晨钟暮鼓，幽雅别致的周边环境，使广福禅寺成为揭阳一处极好的风水宝地。

一、乡镇概况

桂岭镇，位于蓝城区北部，与白塔、霖磐、新亨、月城、玉湖等镇接壤，区位特殊，境内交通发达，南柏公路、国防道和玉埠公路（玉白至圩埠）互为交错呈古代战旗型贯穿全境。气候宜人，月平均气温24℃，阳光充足，雨量充沛，年降水量2千毫米以上，宜种各种优稀水果、花木，是一块开发“绿色”产业的投资宝地，发展前景广阔，矿产资源丰富，有瓷土、地下水和石料等。 桂岭镇投资环境日臻完善，全镇基本实现镇道、村道水泥化。电信事业发展更快，现已开通6500门程控电话，辅设来电显示系统，设立移动电话和无线寻呼差转台，实现电话传输数字化、程控化。设有线电视转播台，线路遍及全镇各村。2000年以来，已完成农电第一、二期改造，使全镇电量供应充足，电价低，每度仅0.79元。

桂岭历来乡风文明，民风淳朴，人才辈出，人文环境优越。改革开放后外出创业人士众多，皆乐善好施，热心家乡公益事业。桂岭村镇党政承蒙外出乡贤支持，致力完善治安环境，政务环境，营造良好社会氛围，全镇人民安居乐业，社会平安、文明、和谐。

二、经济概况

桂岭镇利用山区优势，社会经济和各项事业取得长足发展，粮食生产连获大丰收， “三高”农业发展迅猛，该镇现有各种果林总面积达15345亩，其中“古二”龙眼基地总面积达11045亩，居全县同类水渠前列。优质荔枝3980亩；芒果320亩；青橄榄800亩；玉米基地600亩；香芋基地1000亩；池鱼养殖基地1400亩；蔬菜基地3000亩。2004年，该镇实现农业总产值11701万元。“三高”农业正朝着基地化、规模化和集约化方向健康发展。工业蓬勃发展，该镇拥有各类企业350多家，逐步形成以毛织加工、服装、伞帐、竹器、砖瓦等为主导行业的加工生产工业体系，实现工业总产值112500万元。建成大型商贸中心明珠市场，促使市场繁荣，商贸活跃、人民生活水平大幅度提高。教学设备明显改善。才林中学、同侨学校、玉白学校、柏旺学校系海外侨胞捐资建成。桂岭镇共有二十一所中小学校，在校学生8000多人，年年中考、高考上线率居全县前列。福利事业不断投入，镇政府正投资100万元建敬老院、为孤寡老人提供良好，使外来投资者有着安全舒适的环境。其它各项事业正朝着健康、协调方向发展。

三、自然资源

1、农业资源：桂岭镇气候宜人，日照充足，雨量充沛，属典型亚热带季风气候，年均气温24℃，年降水量2000毫升以上，最宜优质果蔬、花木种植。现已形成万亩优质“古山二号”龙眼种植基地，2000亩名优苗圃、花木培植场。东南片镇规划为万亩农业综合开发区，重点引进大中型农业龙头企业进行开发，完善农产品产后服务，着力打造成蔬果基地，致力走农业品牌化、产业化路子。农业发展潜力巨大，市场前景广阔。

2、旅游资源：境内有“石母山”、“双峰古寺”等著名古迹，久负盛名，每年都吸引大批游客前来观光、礼佛。“双峰古寺”正进行二期兴建工程，将是理相的礼佛圣地。大岭山风景区“紫竹林”景点，怪石林立，流水潺潺，该区已成功开发“旅游山庄”项目1个，旅游开发潜力巨大。

四、基础设施

桂岭镇南柏公路南接揭陆线省道，距揭普高速公路1公里，西接白塔至新亨国防大道，贯穿全境，全镇以南柏公路为轴心向各村辐射铺设水泥路，已形成镇道、村道相互交错，互相贯通之格局，交通极其便利。全镇电力供应充足。全镇程控电话装机容量达10000多门，移动通讯网络密集，信号强。桂岭积极实施“工业强镇”战略，已形成毛织加工、服装制造、床上用品、机械制造、五金制品为主的支柱产业。全镇尚有大量未开发土地资源，现正着力规划、建设桂岭镇专业工业园。工业基础良好，后发优势强劲。

镇中心区功能配套。桂岭镇委、镇政府高度重视镇区开发建设，先后改建初级中学1所，新建小学2所，扩建高中教学楼2幢。新建镇区敬老院，扩建桂岭医院，改扩建镇区中心大道，接通市供水公司饮用水，完善供水网络，改造老镇区，优化居住环境。

龙尾镇，位于蓝城区西部，是革命老区镇，总面积56.6平方公里，耕地面积13000多亩，山地面积35000亩，下辖龙珠、高明、美联、珠坑、石坑、东湖、新丰、四联、河坑等9个行政村和龙尾居委，人口3万多人。由于与梅州交界，所以这里的居民以客家话和潮汕话为母语。

镇区处山峦似卧龙之尾，故名。1965年成立龙尾公社，1983年改龙尾区，1986年建龙尾镇。有旅外华侨、港澳台同胞1万多人，是原揭东县重点侨乡之一。2013年揭阳市设立蓝城区，并将龙尾镇划入该区。其境内的工业园区主要有揭阳市高新区。

一、龙尾镇的概况

龙尾镇地处二市（揭阳、梅州）三县（揭东、揭西、丰顺）交界处，是一块发展前景极好的黄金宝地。省道335线已经改建为双向八车道、宽达60米的新道路（新路名或为“揭阳大道”），并与镇道“龙大公路”呈“T”字形横贯镇区，交通方便，区位条件优越；气候宜人，月平均气温22°C，一年四季光照充足，雨量充沛，年降水量二千毫米以上，适合各种农作物的生长，是“绿色”企业家的发祥地。山区资源丰富，农业旅游资源开发前景广阔，新丰红毛梨名扬海内外；天然矿泉水质优良（尤其是新丰村和东湖村的许多山泉，甘甜可口，以至于许多住在榕城的市民千里迢迢来带回龙尾镇的山泉水），具有很高的开发价值。

二、龙尾镇的美食特色

龙尾镇地处亚热带，日照充足，雨量充沛，发展龙眼生产得天独厚。“古山二号”龙眼是龙尾镇选育出来的一个优良品种，“古山二号”龙眼果品在1995年第二届中国农业博览会上获金奖。为发挥名牌效应，使“古山二号”龙眼这一名牌产品成为带动农民致富、农村经济发展的拳头产品。“古山二号”龙眼果实鲜嫩、清甜可口，营养丰富，富含碳水化合物、蛋白质、多种氨基酸和维生素，具有很高的食用价值和药用价值，有开胃健脾、补心养血、滋阴壮阳、补虚益智、延年益寿的功效，对增进人体抵抗疾病能力有裨益，深受消费者的欢迎。

三、龙尾镇的旅游文化资源

揭东九军镇国将军府在龙尾镇石坑寮村。清顺治三年（1640），南明隆武帝诏封刘公显为左军都督，授镇国将军，赐其在家乡建府第。府第三面环水，占地3300多平方米。贝灰三合土夯筑围墙，厚55厘米。立东、西、南、北四门及更楼、角楼。府内分东西2直巷，南北5横巷。还有关庙及库房、粮廨、马厩、水井等附属建筑，布局严谨。将军府曾被兵焚烧残破。

揭阳高新技术产业开发区，简称“高新区”，位于揭阳市蓝城区西部，是揭阳市市政府下的一大部门。园区内交通方便，区域完整，地势平坦，具有明显的区位优势和广阔的经济腹地。通往高新区的省道335线霖磐立交至揭阳高新区道路改造工程已进入收尾阶段。高新区设立以来，经济发展速度迅猛，交通、供电、供水、通讯等基础设施显著改善，新区建设初具规模，形成毛织服装、五金电器、石英钟、模具、塑料制品、医药化工、食品饮料、皮革、造纸等地方特色的产业，成为揭阳市对外开放的重要阵地和新的经济增长点。 当前，高新区正以市民营科技工业园设立在高新区为新的起点，掀起第二次创业热潮，立足科技创新，大力发展外向型经济，努力办成富有时代气息的现代化工业港区，争取“十年再造一个揭阳”。高新区对外交通方便。省道335线呈东西向从北面穿越高新区，京棉公路位于高新区南部；高新区距揭普惠高速公路霖磐、洪阳出入口分别约15公里、距揭阳火车站和厦深铁路潮汕中心站约30公里、距揭阳潮汕国际机场约45公里。此外，玉漳高速公路揭阳段将穿越高新区。园区有经富大道、德政路、星河路、新月路、锦屏街、桃源街多条主要干道。为了方便园区内外的经济交流，揭阳市汽车运输总公司开通了“揭阳——龙尾（高新区）”专线车，欢迎各位市民乘坐。随着各项目的逐步推进和实施，高新区将拥有越来越发达的对外交通环境。揭阳市高新技术产业开发区的设立，有利于带动揭阳市西部地区的经济发展，对揭阳市蓝城区龙尾镇的经济产业具有积极的推动作用。园区提出的“十年再造一个揭阳”的目标，在园区上下干群的努力下，一定能够实现。在高新区的带动下，龙尾镇的经济很快就会腾飞。

揭阳市蓝城区政务服务中心利用原霖磐镇五金制品市场改建，规划建筑面积9000平方米，已建成面积5500平方米。

■首期建设面积约5000平方米，分为“企业服务区、工程申办区、社会管理区”三大类审批服务职能

■首期拟设置对外服务窗口20个，共有20个区直单位入驻办公

针对区划调整后的新需求，为方便群众办事，蓝城区挂牌成立伊始，便把区政务服务中心建设列为新区政务建设和民生工程建设的首要任务，力争打造最阳光、最便捷、最优质的政务服务平台。该区党政领导高度重视，亲自谋划，创新建设方式，在较短的时间内，经充分论证，确定利用霖磐镇五金不锈钢市场二、三层建设蓝城区政务服务中心，并确定设计及施工方案，使项目得以迅速推进。政务服务中心选址完成后，蓝城区又快速完成工程设计、项目立项等一系列工作，在3月中旬实现动工建设。首期建设面积约5000平方米，主要是在市场原有的基础上按工作需要进行改造和配套，工程建设各项工作进展顺利，已经使用。在抓硬件建设的同时，蓝城区还大力抓中心管理机制和人员配套，相关部门审批服务事项和工作规范正在进一步收集整理中。根据规划，蓝城区政务服务中心将分为“企业服务区、工程申办区、社会管理区”三大类审批服务职能，首期拟设置对外服务窗口20个，共有20个区直单位入驻办公。

该区有关负责人表示，蓝城区将以“便民、利民、高效、廉洁”为服务宗旨，将政务服务中心建设成为一个集中办理、依法办理、高效办理、阳光办理、温馨办理的综合政务服务平台，为广大人民群众和企业办事提供“一个窗口对外、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、一个时限办结”的高效便民服务，让人民群众切实享受市区扩容提质和行政区划调整的成果。