更新时间:2024-09-11 03:56
上城区,隶属浙江省杭州市,是杭州市的中心城区,地处杭州市区中南部,属亚热带季风气候区,是杭州市委、市政府所在地。总面积为122平方千米。截至2023年6月,上城区辖14个街道。区政府驻望江街道望潮路77号。截至2023年末,上城区常住人口139.0万人。
上城区自宋至清,分属钱塘、仁和县管辖,民初属杭县管辖。民国十六年(公元1927年)置杭州市,上城区域分属城区、江干区。此后城区行政区域多次变化,直至杭州解放前夕,上城区分属第一区、第二区和第四区(即原江干区),建区公所。
1949年5月3日杭州解放,浙江省人民政府和杭州市人民政府相继在上城区域建立。改原第一区为上城区,第二区为中城区,第四区为江干区。
2021年3月11日,浙江省人民政府发布《浙江省人民政府关于调整杭州市部分行政区划的通知》。撤销杭州市上城区、江干区,设立新的杭州市上城区。
1952年11月,市政府决定调整上城区的管辖范围,将上城区的十五奎巷和六部桥2个公安派出所管辖范围(鼓楼至凤山门)划归江干区管辖。
1954年8月,市人委决定建立街道办事处,为区政府派出机构。上城区建立9个街道。
1957年6月,中城区建置撤销,其管辖的金钱巷、马市街、皮市巷、青年路、岳王路5个街道办事处划归上城区领导。1963年12月,市人委决定将下城区的横河街道办事处划归上城区领导。
1969年4月,西湖区的南山街道办事处划归上城区领导。
1972年12月,南山街道办事处划归西湖区领导。
1997年1月1日,根据杭州市人民政府《关于调整杭州市市辖区行政区划的通知》,江干区的紫阳、望江、南星、闸口4个街道办事处和四季青镇的近江、望江、玉皇3个行政村划归上城区管辖,使上城区域面积从6.86平方公里扩大到18.3平方公里,常住人口从21万增加到34万人,街道办事处从原来的7个增加到11个。
2003年5月,将原来的9个街道办事处调整为6个。撤销小营街道、城站街道建立新的小营街道;撤销南星街道、闸口街道建立新的南星街道;调整紫阳街道的区划界线,保留湖滨街道、清波街道设置。
2021年3月11日,浙江省人民政府发布《关于调整杭州市部分行政区划的通知》。撤销杭州市上城区、江干区,设立新的杭州市上城区,以原上城区、江干区的行政区域(不含下沙街道、白杨街道)为新的上城区的行政区域,上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。
截至2023年6月,上城区辖14个街道。上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。
街道:湖滨街道、清波街道、小营街道、望江街道、南星街道、紫阳街道、闸弄口街道、凯旋街道、采荷街道、四季青街道、笕桥街道、彭埠街道、九堡街道、丁兰街道
上城区是杭州市的中心城区,东南面濒临钱塘江,中南部夹枕着凤凰山和吴山,西面紧贴西湖,区域中部的东河和中河纵贯全区境内。
上城区的地形是不规则的长方形,地势为西南高东北低。
上城区地处亚热带季风气候区,冬季受蒙古高压控制,盛行西北风,以晴冷、干燥天气为主,是低温少雨的季节。夏季受太平洋副热带高压控制,以东南风为主,海洋带来充沛的水气,空气湿润,是高温、强光照的季节。春秋两季为过渡期,气旋流动频繁,锋面雨甚多。上城区气候温和,年平均气温在16℃(最低月为1月,平均气温4℃;最高为7月,平均气温28.4℃),年降雨量为1480毫米左右。
截至2023年末,上城区常住人口139.0万人,比上年末增加1.9万人。公安部门登记户籍人口90.31万人,比上年末增加2.03万人,其中男性人口44.00万人,女性人口46.32万人。按户籍人口分的男女性别比为94.96:100(男/女)。全年出生人口6539人,死亡人口6577人,按户籍人口计算的出生率7.32‰,死亡率7.37‰,人口自然增长率-0.04‰。
2023年,上城区实现地区生产总值2668.48亿元,按可比价格计算,比上年增长4.3%。分产业看,第二产业增加值621.95亿元,比上年下降2.0%;第三产业增加值2046.53亿元,比上年增长6.4 %。三次产业结构为0:23.3:76.7。按常住人口计算,人均地区生产总值为193298元(按年平均汇率折算为27431美元),按可比价计算,比上年增长2.9%。
2023年,上城区财政总收入460.82亿元,比上年增长13.6%;一般公共预算收入244.94亿元,增长16.3%,其中税收收入231.87亿元,增长16.4%,占一般公共预算收入的94.7%。全年一般公共预算支出155.32亿元,增长2.0%,其中民生支出129.26亿元,占一般公共预算支出的83.2%。
2023年,上城区固定资产投资比上年增长11.1%。项目投资中:交通、水利和能源投资下降8.6%,高新技术产业投资下降23.0%,民间项目投资增长2.0%,工业投资增长9.0%,制造业投资增长11.9%。
工业
2023年,上城区工业增加值494.81亿元,比上年下降0.9%,其中规模以上工业增加值471.82亿元,下降1.2%。规模以上工业中,时尚制造业增加值1.47亿元,增长54.1%;装备制造业增加值55.07亿元,增长3.7%;数字经济核心产业制造业增加值15.13亿元,增长1.6%。规模以上工业销售产值969.04亿元,下降1.9%。
建筑业
2023年,上城区建筑业增加值127.34亿元,比上年下降6.1%,占GDP比重为4.8%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值831.54亿元,下降4.4%。
国内贸易
2023年,上城区全年批发和零售业增加值441.46亿元,比上年增长4.9%;住宿和餐饮业增加值49.85亿元,增长16.7%。限额以上批发和零售业单位实现商品销售额13014.99亿元,增长8.2%;限额以上住宿和餐饮业单位实现营业额132.58亿元,增长31.2%。
2023年,上城区全年社会消费品零售总额1106.95亿元,比上年增长3.2%。在限额以上批发和零售业单位商品零售额中,石油及制品类、家用电器和音像器材类、文化办公用品类零售额分别增长33.2%、33.5%和51.5%;粮油食品类、烟酒类、中西药品类基础性消费商品零售额分别增长7.5%、8.5%、8.8%。
2023年,上城区新设立各类市场经营主体38446户,比上年增长40.9%,其中新设企业16970户、个体工商户21476户,分别增长34.2%和46.7%。年末在册市场经营主体196560户,增长12.0%,其中企业109587户、个体工商户86870户,分别增长10.4%和14.1%。
对外贸易
2023年,上城区全年货物进出口总额654.54亿元,比上年增长2.7%,其中出口额436.88亿元,增长7.4%;进口额217.66亿元,下降5.7%。服务贸易出口16.16亿美元。
2023年,上城区全年实际利用外资11.93亿美元。总部经济提质增效,引进东方电气集团光伏全球总部、中兴新集团长三角总部等总部项目46个,引进亿元以上项目226个、10亿元以上项目10个。实现税收亿元楼宇64个、税收10亿元楼宇10个,获评中国楼宇经济标准引领示范城区。
金融业
2023年,上城区金融业增加值637.18亿元,比上年增长6.1%。新增省级以上持牌金融机构7家、投资总部企业9家,落地全市首单合格境外有限合伙人(QFLP)基金。
房地产业
2023年,上城区房地产业增加值174.88亿元,比上年下降2.1%。年末房屋施工面积1650.62万平方米,增长0.7%;完成竣工面积246.10万平方米,增长29.4%。商品房销售面积175.70万平方米,下降5.7%;商品房销售额825.89亿元,下降8.7%。
杭州站(俗称“城站”)是杭州四大火车客站之一,位于浙江省杭州市上城区城站广场8号1-3层,总建筑面积7.9万平方米,其中站屋1.7万平方米、高架候车室1.2万平方米、综合楼5万平方米,为沪昆铁路、杭甬铁路、宣杭铁路的交会车站。
杭州东站是杭州四大火车客站之一,位于浙江省杭州市上城区全福桥路2号,总建筑面积超过34万平方米,车场总规模设置15台30线,预留磁悬浮3台4线,沪昆、沪杭、杭甬、宁杭等4条客运专线或城际高铁在此交汇。
杭州汽车南站位于婺江路455号,秋涛路与婺江路交叉口东南角。
杭州地铁1号线全长51.8公里,采用全地下敷设方式。共设地下车站33座,在上城区境内共设有近江站、婺江路站、城站站、定安路站、龙翔桥站、闸弄口站、火车东站站、彭埠站、七堡站、九和路站、九堡站、客运中心站。
杭州地铁2号线,全长43千米,在上城区境内共设有钱江路站、庆春广场站、庆菱路站。
杭州地铁3号线全长57.5千米,采用全地下敷设方式;共设地下车站39座,在上城区境内设有同协路站、桃花湖公园站、丁桥站、华鹤街站。
杭州地铁4号线全长44.25公里,采用全地下敷设方式,共设地下车站33座,在上城区境内设有水澄桥站、复兴路站、南星桥站、甬江路站、近江站、城星路站、市民中心站、江锦路站、钱江路站、景芳站、新塘站、新风站、火车东站站、彭埠站、明石路站、黎明站、笕桥老街站。
杭州地铁5号线全长65.21公里,采用全地下敷设方式,共设地下车站39座,在上城区设有南星桥站、候潮门站、江城路站、城站站、万安桥站。
杭州地铁6号线(含杭富段)全长58.8公里,采用全地下敷设方式,共设地下车站36座,在上城区设有三堡站、昙花庵路站、元宝塘站、火车东站(东广场)站、枸桔弄站。
杭州地铁7号线线路全长47.48公里,采用全地下敷设方式,共设地下车站24座,在上城区境内设有吴山广场站、江城路站、莫邪塘站、观音塘站、市民中心站。
杭州地铁9号线线路全长29.45公里,其中高架线6.14公里,地下线23.31公里。共设车站21座,其中高架站3座,地下站18座,在上城区设有观音塘站、新业路站、钱江路站、江河汇站、三堡站、御道站、五堡站、六堡站、红普南路站、九睦路站、客运中心站。
杭州地铁19号线全长59.14千米,在上城区设有驿城路站、火车东站(东广场)站、御道站。
截至2024年5月,6号线上城区设站已全部开通,7号线上城区设站已全部开通,9号线上城区已全部开通。
截至2023年末,上城区共有各级各类学校(幼儿园)207所,其中小学54所,初中22所,九年一贯制学校17所,十二年一贯制学校2所,普高1所,职高1所,特殊教育学校2所,幼儿园108所。全区在校学生(幼儿)164840人,其中义务教育段中小学生120666人(小学生87256人、初中生33410人),普通高中段学生1279人,中职1051人,特殊教育学生359人,在园幼儿41485人。全系统教职员工数15554人,其中专任教师12011人,在编教职工10101人。2023年在建学校、幼儿园共计36所,其中9所竣工交付。新增省一级幼儿园5所。2023年公共教育支出占一般公共预算支出比重28.2%。
2023年,上城区财政一般公共预算支出中科技支出13.63亿元,占一般公共预算支出的8.8%。新增国家高新技术企业161家、省级科技型中小企业601家。入选独角兽企业1家、准独角兽企业13家。新增发明专利授权1478件,有效发明专利拥有量6945件,高价值发明专利拥有量2671件。新增国家级知识优势企业3家,省级知识产权示范企业4家,市级专利示范、试点企业18家,获省知识产权奖单位4家。科技企业孵化器23家,其中国家级7家,省级3家。众创空间15家,其中国家级6家,省级6家。落地内地首个Web3 Hub,引进元宇宙企业50个。首次承办全国颠覆性技术创新大赛总决赛,新增市级以上领军人才22人、市级高层次人才2457人,引进35岁以下大学生4.7万人。
截至2023年末,上城区拥有文化馆(含省、市)1个,公共图书馆(含省、市)3个,区属非物质文化遗产馆2个,剧场(含省、市)6个,区属博物馆、纪念馆4个,全国重点文物保护单位9处。建成品质文化生活圈90个、邻里阅读空间22个、文艺赋美演出点位683个。
2023年,上城区推动整合重大文旅项目15个,实际投资完成额92.52亿元,完成率121.6%;“微改造、精提升”项目总投资8.48亿元,同比增长234.0%,完成率100%。全域旅游总人数4917万人次,增长64.6%。
2023年,上城区圆满完成8场亚运会足球比赛保障、16个水球训练日保障任务,服务观众近7.5万人次。全年运动员获得全国性奖牌97枚,其中金牌36枚,银牌28枚。运动员创造佳绩,获得1枚亚运会金牌。建成百姓“家门口”的嵌入式体育场地设施127处、面积超6万方,丁兰体育公园、城东体育网球训练中心建成开放,艮山柒号共富球场入选杭州市嵌入式体育场地标志性成果。
截至2023年末,上城区拥有各类医疗卫生机构795个,其中综合医院22个,专科医院24个,区属疾病预防控制中心和卫生监督所各1个,门诊部238个,诊所262个,卫生所、医务室93个,社区卫生服务中心14个,社区卫生服务站110个。拥有各类专业卫生技术人员43208人,其中执业(助理)医师16547人,注册护士20307人。拥有床位25567张,其中医院床位25243张。全区医疗机构完成诊疗人数4533万人次。
2023年,上城区居民人均可支配收入82665元,比上年增长4.5%。全区居民人均消费支出56310元,比上年增长7.0%
截至2023年末,上城区职工基本养老保险参保人数、城镇职工基本医疗保险户籍人口参保人数分别为66.29万人和67.37万人;年末职工工伤保险参保人数75.44万人。养老保险和户籍人口医疗保险参保率达到99%以上。残疾人基本康复服务率100%,“残疾人之家”覆盖率100%,应届残疾大学生就业率100%。拥有全国首批“美丽工坊”1家,全国残疾人按比例就业基地1家,全国残疾人大学生实习(见习)基地2家,省级五星级残疾人之家5个,国家级残疾人之家1个,杭州市亚(残)运会残疾人事业展示点4个。残疾人护理补贴率100%。
截至2023年末,上城区累计建成“幸福邻里坊”62个。全省首发“幸福+”养老服务体系,建成“幸福·邻里食堂”124个,配送餐实现全域覆盖,累计服务106万人次。现有养老机构33家、总床位数5044张,街道原居安养中心22家、社区康养驿站170家,街道康养联合体14家。全年发放各类社会救助金7565.18万元。打造“悠悠托”婴幼儿照护服务品牌,推动“幼有善育”全域覆盖。全年新增托位1229个,每千人口拥有3岁以下婴幼儿照护服务托位数达4.39个,普惠托位占比71.1%。
2023年,上城区全年新增城镇就业岗位3.9万个,建成国家级充分就业社区2个、零工市场3家,创建市级高质量就业社区14个。
上城区现有国家级文物保护单位6处(胡庆余堂、闸口白塔、凤凰寺、梵天寺经幢、宝成寺麻曷葛剌造像、南宋皇城遗址),是体现杭州历史文化名城的主要区域。
(参考资料来源:)
(参考资料来源:)
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2019年11月13日,上城区入选2019年工业百强区。
2020年1月,入选2020中国县域消费百强榜排名60;入选2020中国礼仪百佳县市。
2020年2月,入选2020中国特色小吃百佳县市;入选2020中国食品安全百佳县市;入选2020中国美食百佳县市。
2020年3月,入选2020中国双创活力百佳县市、2020中国慈善公益百佳县市、2020中国青年乐业百佳县市。
2020年6月,入选“2020中国县域人口流入百强榜”,排名第96位。
2020年7月,入选2020中国人际信用百佳县市。
2020年 9月10日,入选赛迪顾问城市经济研究中心编制的“2020年中国城区高质量发展水平百强榜”排名第49位。
2020年11月,入选“2020年中国工业百强区”。
2021年10月,入选“2021中国智慧城市百佳县市”榜单。
2021年12月23日,拟确定为浙江省首批数字生活新服务样板县。
2021年12月26日,入选浙江大学社会治理研究院发布的2021年中国社会治理百强县(市、区)前十强。
2021年12月,入选首批“浙江省夜间经济样板城市”。
2022年1月,杭州市上城区清河坊历史文化街区,通过国家审核并列入首批国家级旅游休闲街区公示名单。
2022年,上城区荣获2018-2020年健康浙江建设先进县(市、区)。
2022年4月,入选首批浙江省体育现代化县名单。
2022年4月,入选首批浙江省食品安全示范县(市、区)名单。
2022年7月,入选2022赛迪百强区,排名第34。
2022年12月,中国信通院“2022年中国工业百强区”排名第76。
2023年8月,入选2023赛迪百强区,排名第28。
2024年8月,入选2024赛迪百强区,排名第23。